你支持给那些曾经交过公粮的农民适当提高点养老金吗?
作者: 昆明财税服务平台
说起交公粮,现在的年轻人可能都不了解了。2006年以前我们国家实行农业税,也就是说农民种地是需要交税的。以前的时候我们是一个农业大国,中国农业支持工业的发展,工业发达了以后,我们又开始用工业反哺农业。不仅取消了农业税,而且还积极开展农业补贴政策,针对农村落后地区进行定向援助等等。我们将在2020年之前,实现所有贫困地区摘帽,所有贫困户脱贫。
最早的农民不交农业税是交公粮的。一般是产出的10~15%,缴纳粮食的标准必须达标。不过里边运行制度非常复杂,实际上是国家将公粮缴纳任务下达给公社,然后农民按公社的指标缴纳。另外,国家还会收购商品粮。没有农民就没有我们国家粮食的安全,没有现在的经济繁荣。
实际上,农民是跟工人差不多的。不过工人是在工厂工作,农民种地也是以公社为协作的。最初的养老保险制度设计,都是由用人单位来负责养老的。比如工厂负责工人的养老制度,公社负责农民的养老制度,这些在高级农业生产合作社章程中有体现。
随着时代的发展,为了解放和发展生产力,国家实施了改革开放。由于城乡二元化的特殊结构,我们只能试点首先改革工人养老保险制度。
国家从1986年开始推行国营企业劳动合同制缴纳养老保险,1992年全面推开,建立养老保险制度,我们也走了很多弯路。最终我们的制度设计,是通过立法强制征收保障的方式建立起,以现收现支为基础的年轻人养老年人的制度。这种制度,在老龄化严重的条件下,会压力越来越大。国家会进一步完善相关制度。
相对而言,农民由于收入水平低,而且收入不均匀,村集体的经济基础薄弱,无法像工人一样,按月缴纳养老金,然后用这养老金供养已经到达退休年龄的农民。所以,无法采用工人的养老方式。
最终,国家结合实际采取了个人积累、集体补助和国家补贴三方合作的农村养老保险机制。
个人缴纳农村养老保险灵活性非常大。从每年100元到2000元不等,各地有灵活调整的权力。有钱的多缴,没钱的少缴。
如果个人按时缴纳,政府会给予一定的补贴,有条件的集体可以给予一定的补助,比如失地农民。比如河南省按照200元档次缴费,政府可以补贴30元。按照5000元档次缴费,政府补贴340元。
所有,缴纳的钱数实行实账积累。这一部分钱就属于参保人的,等到退休后,用作个人账户养老金计算。如果参保人没有领完个人账户养老金去世,这一部分钱就可以给继承人继承,也就是说给子孙留的。有点像自己在集体和国家的帮助下,储蓄了一部分自己的养老金。
除了个人账户养老金之外,国家还会额外补贴基础养老金。这一部分钱都是国家财政投入,不用使用年轻人缴纳的养老金,也不用动用本人的养老金。目前国家的基础养老金补贴标准是每人88元每月,各地方政府可以根据实际情况自行额外进行补贴。比如山东省是118元每月,青岛市则是168元每月。广东省从2019年1月1日起调整成170元每月。北京市2018年是710元每月,上海市则是930元每月。北京、上海每年都会进行基础养老金调整,预计今年上海市会超过1000元。
2018年3月,国家出台了文件,要求各地建立起与经济社会发展相一致的城乡居民养老保险待遇增长机制。预计我们国家的城乡居民养老保险金也会逐年进行调整的,未来养老金待遇也会越来越高。
国家也明确,要求各地对年纪较大的老人进行额外的养老金倾斜,各地方政府多是以对65岁的老人进行额外增加基础养老金照顾为主,一般只有5~10元每月。这也算是对以前对我国经济建设作出贡献的老人的一种额外照顾吧。