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农民也有养老保险制度，叫做新农村养老保险制度，2009年全面铺开试点，2014年并入了城乡居民养老保险制度。目前城乡一体化，农民领取的养老金待遇和城镇居民领取的是完全一致的，没有城镇农村区别。

可是，城乡居民的养老保险待遇和普通企业职工养老保险是有差别的。很多人看来城乡居民养老保险每月领取的一两百元养老金待遇，根本不叫做退休。最起码应当像职工养老保险一样，每月能领一两千元的养老待遇。

如果能实现这样的养老待遇固然很好，但是有两个回避不了的前提。

参加养老保险才有养老金待遇，这是顺理成章的事情。任何人不参加养老保险就领取养老金待遇，都会造成很大的隐患。

比如说大家一直吐槽到机关事业单位退休人员并没有参加养老保险却每月领取好几千元的养老金。机关事业单位的退休制度设计，本身是有用人单位也就是国家承担退休人员养老金。实施机关事业单位参加养老保险以后，他们的退休待遇将通过社会化供养的模式，撇清了政府责任。对于之前的视同缴费年限，个人不用缴费，由国家财政予以补贴。可以说，机关事业单位养老保险制度改革更科学，目前正处于一个过渡期，有利于稳定发展。未来养老金的计算模式是跟企业职工完全一致的。

目前来看，我们普通人参加职工养老保险的途径有两种。一种是参加工作，按照劳动法、社会保险法规定，由劳动者和用人单位必须参加社保。另一种是灵活就业人员参保，自由选择缴费基数。缴费比例一般是按照20%缴纳，养老保险费个人全额承担。

可实际上呢？2018年，我国实现就业人口77586万人，参保缴费人员30104万人，参保率不足40%。养老保险缴费是按月缴费，缴费基数设有上下限，60%~300%的上年度社会平均工资。多数参保人员为了省钱，都是按照最低基数缴费。按照社平工资是5000元计算，最低基数就是3000元，按照20%比例个人缴纳，需要一年缴费7200元。农民哪儿能有这样高负担能力呢？2019年我国农村居民人均可支配收入只有16021元。

虽然说美国人认为自己很自由，但是在美国有一项事情是无法避免的，那就是缴税。美国并不是社会保险费，而是社保税。所有的人的收入，都逃离不了美国国家税务局的“法眼”，在美国只有死亡和税收是无法避免的。

这个事情在我们国家推行起来非常难。绝大多数人把低调和修身养性贯彻在日常行动中，收入都不想告诉大家，还认为不安全。比如说大家彩票中个奖从来都不愿意露脸去领奖，都带个头套，让人生疑。目前，全国只有6000万人缴纳个人所得税，而美国几乎是全民征缴。美国的社保覆盖率高达94%。贫困家庭可以退税，但是需要填写复杂的退税申请表格，退税不多的一些人都嫌麻烦放弃了。

全民征缴要过的不仅仅是富人关，而且也有穷人关。毕竟很多穷人潜意识里都认为穷人还需要缴什么税呢？

说实话，社会保障制度本身就是为了促进社会公平建立的，如果大家都在公平体制下缴纳社保，未来大家的退休待遇将会是更加平均的。美国的养老金计算要比我们平均的多，退休待遇包括三部分：第1部分是767美元的90%，这是基础保障人人相等；如果我们的35年最高收入总额平均每月收入在767~4624美元之间，那么发放比767美元高出部分的32%；如果超过4624美元，只发放超出额度的15%。由于缴费是有上限的，因此养老金最高上限也只有2605美元。美国人均养老金不考虑缴费年限。但是工资水平越高，被平均的就会越厉害。90%是最低保障，中等收入群体按照32%被平衡，较高收入群体按15%计算超出部分，简直就是劫富济贫了。目前，美国人均养老金只有1298美元，多数人是拿这样的待遇。

所以，目前我国的国情下，想让农民享受职工养老保险待遇可能很难实现。还是希望我们国家不断发展和进步，最终能够实现更平均的社会保障机制。