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看到这个问题，很自然地想，题主可能是一个对人事档案如何管理不知情的人吧。本人是一个基层工作多年的公务员，谈一下本人所知道的情况。

和我国的干部人事管理制度相适应，人事档案管理的大致情况是：各级党委组织部管理本级党委任命的领导干部的档案；各级人社部门管理本级党委、政府管理的一般职务公务员、机关工人、事业单位工作人员、本级政府管理的国有企业职工的人事档案。在个别系统人员数量很大时，经过档案管理部门审批，也可以设立系统性的档案管理机构，如教育局管理教育系统工作人员档案，国有企业管理部门——如工信局——管理国有企业职工档案。

以上所涉及到的部门，都会设立专门的档案室，配备专门的档案管理人员，专门从事档案的收集、编目、整理、归档等日常管理工作。不论是什么人，一般情况下，是根本见不到本人档案的。其他单位要调用档案，必须先开据单位介绍信，并经过上述部门分管档案工作的领导批准，才可查阅人事档案。

人事档案是一个人各方面情况的原始材料和第一手证据，从入党、入团，到参加工作时间，历次职务调整和工作岗位变动、工作调动，逐年工资晋升和调整，年度考核结果，党政纪处分都会装入本人档案。有时候，一些涉及个人隐私的事项，也会被一并装入档案。对个人来说，人事档案是极为重要的，堪称人生记录仪，人生“黑匣子”。

档案是一个人历史的忠实记录。一个人到退休时，就涉及到工作年限、退休年龄等等关键问题。这些东西只有从个人档案中查找依据。其原则是：以个人档案中最先记载的出生日期为准，确定退休年龄。这是中组部、人事部、公安部联合发布的文件确定的。目前，国内所有涉及确定年龄（实际上也就是确定出生日期）的政策都以此为准。如果个人档案遗失，就无法确定年龄和参加工作时间，导致无法办理退休手续。个人档案之重要，由此可见一斑。

不论个人档案中有多少份涉及出生日期的材料，政策规定以最先记载的出生日期为准，意味着即使最先记载的那份档案记录是错误的，也一律以此为准，共他记载即使正确、属实，也不再有效。千年的字纸儿会说话，个人档案定人生，一点儿不假。

综上，人事档案保存的单位和部门实际上有好几个。正常情况下，保存人事档案最多的单位，是各级人力资源和社会保障局这个一级局，而不是其下属的二级部门——社会保险事业管理局。只有在办理退休手续时，社保局要查阅个人档案，确定年龄和参加工作时间，属于档案的正常使用而已。

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