农村的老年人没有子女的可以免费进养老院吗?
作者: 昆明财税服务平台
因在民政部门工作,养老设施建设和管理是部门的法定职责,我来简单回答一下这个问题。
一、关于没有子女的农村老人的简单分类题主的问题说得很含糊,年龄、身份、收入等方面的情况一概没提。简单地说,这类老人分为两类:
1、特困供养老人。依据目前政策,只有符合特困人员供养标准的老人,才有可能免费进入养老院养老。其具体条件为:无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或者有法定赡养人但无赡养能力。也就是通常所说的“三无人员”中的老人。这类老人年龄必须达到60周岁以上。正是因为符合特困人员供养条件,经过法定程序批准,才按月发给特困人员供养金,保障日常生活;同时按生活自理能力的具体情况,发给特困人员照护补贴。整个社会,符合特困人员条件的老人比例是很小的,大概只有0.5%左右。
必须指出的是:所谓的“免费”,不是不要钱,而是所有的衣、食、住、行、医、葬等各方面的费用,都由国家财政资金予以支付。
2、特困人员供养范围以外的老人。这类老人,或由儿女或家庭安排居家养老;或领取固定养老金,按自身条件选择合适的养老方式。都不可能免费进入养老院养老。即使进入养老院养老,也必须由自己或家庭承担养老费用,不存在免费这种说法。
二、养老机构的现状虽然我国己进入老龄社会,但养老设施建设欠帐还非常、非常大,形势是非常严竣的。目前已经运行的各级各类养老机构,不外乎有两种类型:国家投资建设和私人投资建设。应该说都是非常不足的。在具体的运行上,目前有三种形式:公建公营,公建私营,私建私营。公建数量和规模有限,其中一部分自行运营;一部分通过招标方式,由专门的养老机构负责运营,民政部门只负责行业管理,并按己安排入住的特困人员数量,拨付集中供养经费。私建私营的则完全市场化,公司化经营,市场价收费。
个人看法,我国的养老问题,虽然国家不断发力,加大了综合政策扶持和财政支持力度,目前来说还是没有破题,数量少,规模小,严重不适应社会需要,以后的路还很长很长。至于说档次高、收费也高的医养结合型的疗养院性质的养老机构,目前几乎见不到。
三、没有子女的农村老人能免费进入养老院吗?综上,目前我们只能这样说:只有特困人员中的老人,在当地有养老机构、有空闲床位的情况下,才能免费进入养老机构养老;不符合特困人员条件的老人,不可能免费养老,这是毫无疑问的。
这里要重点强调一下:分散供养的特困人员,一旦进入养老机构集中供养,其供养金也由分散供养标准改为集中供养标准。其供养金则集中拔付给养老机构,由养老机构统一使用,不再发给个人,只是每人每月发几十元零花钱而己。对此,欲进入养老机构养老的持困人员也要心中有数。
对于绝大多数农村老人来说,居家养老依然是主要的养老方式。即:由儿女们负责生活和日常照料、护理。并且,在可见的近些年里,情况不会发生大的变化。要进入私营养老机构,那高昂的养老费用也不是一般的农村家庭所能承受的。对此,全社会也要有清醒的认识和了解。
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