五保户住院没有人照顾怎么办？
作者： 昆明财税服务平台
因在民政部门工作，我来回答这个问题。
一、重申一个概念问题五保户是以前的《农村五保户供养工作条例》中使用的概念。2014年2月，国务院发布的《社会救助暂行办法》，将原来专用于农村户籍的五保户，和原来的城市“三无人员”予以合并，统一称为特困人员，特困人员依法享受的保障待遇，称为特困人员供养，有的文件中称为特困人员救助供养。因此，五保户这个旧称呼实际上己经停止使用了，请广大朋友们一定注意这个问题。
二、特困人员救助供养的具体内容《社会救助暂行办法》是国务院发布的行政规章，其具体内容基本上是宣示性的、框架性的大的政策原则，只有六条。
特困人员供养的具体内容主要体现在2016年2月发布的《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发［2016］14号）中。1、在救助供养内容方面，规定：“对生活不能自理的给予照料。包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务。”也就是说：住院期间的照料属于救助供养内容之一，国家也相应地设立了稳定的资金渠道解决这一问题。2、在救助供养标准方面，明确规定：“特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。”基本生活标准，以满足特困人员基本生活所需为限。照料护理标准则根据特困人员生活自理能力和服务需求分类制定，必须体现差异性。也就是说：每月按时发给特困人员的救助供养金中，基本生活标准用于解决基本生活需求，当地所有的特困人员都是同一个金额标准，没有任何不同；照料护理标准则要在评估每一个特困人员的生活自理能力的基础上，同时考虑各位特困人员的不同的服务需求，按不同的金额标准发放。更进一步说：不同生活自理能力和不同服务需求，每月领取的救助供养金并不相同。
而特困人员住院期间的照料护理问题，分为两种情况：1、分散供养的，资金来源就是照料护理标准，民政部门会每月、准时、足额地打到每一个特困人员的银行卡上。自然，特困人员住院期间的护理人员，应由个人协商、联系解决，其报酬应从己发到个人手上的照料护理标准中予以支付。2、集中供养的，所有的救助供养金由供养机构统一安排使用，不再发放给特困人员个人。当然，住院期间的照料护理，也由救助供养机构统一解决，不再需要个人操心。
三、回答题主的问题：五保户住院没有人照顾怎么办？综上所述，从国家政策的角度讲：分散供养的特困人员在住院期间请人照顾的问题，己经通过逐月发放的特困人员照料护理标准的方式予以解决，有着正常、稳定的资金供给渠道，也只需特困人员自行请人照顾，并相应地支付报酬即可。集中供养的由供养机构统一解决。当然，也就不应该再对此提出质疑。
另外，按照国家统一的安排，分散供养的特困人员，要由当地乡镇人民政府、特困人员的监护人、特困人员三方签定监护协议，由监护人提供一定的日常照料服务。甚至在有些地区，还由政府给监护人定期发放一定数额的监护补贴，这是解决住院期间请人照顾的又一渠道。
还有，特困人员大多为老年人，国家决定：从2015年起，对经济困难的高龄、失能等老年人，逐步给予养老服务补贴。补贴方式是发放现金或代金券，所需经费列入地方财政预算。符合条件的特困人员当然也在享受范围之内。这项政策各地推行进度不平衡，不详细展开。毫无疑问，这是解决特困人员住院期间照顾费用来源的又一渠道。
概括为一句话：从政策角度讲，特困人员住院没人照顾的问题，其实是个假问题，在国家层面上这个问题早己解决。甚至还可以说：钱己发到个人手上，又舍不得使用，完全是特困人员太抠造成的。
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