社保入税后,你还能入睡吗?
作者: 昆明财税服务平台
2018年国家推动机构改革时,就明确从2019年开始将社会保险费的征缴工作移交税务部门。2019年绝大多数省市将城乡居民养老和医疗保险的征缴、机关事业单位社会保险的征缴移交了税务部门;剩余的职工基本养老保险征缴工作于2020年11月之前也完成了移交。这就是很多人口中的“社保入税”。
目前来看,所谓的“社保入税”给大家没有带来多少变化。每年社会保险费的申报、增减职工的申报、社保关系的解除变更,通通还是需要社保服务平台办理。养老保险缴费基数的上下限,仍然是由社保部门公布并实施。
不过,一月份由于阶段性减免社会保险费政策到期,我们不再实施中小微企业养老、工伤、失业保险企业负担部分减免的政策。不过国家还将继续推动阶段性减免工伤、失业保险费率政策。一些地方有雇工的个体工商户养老保险缴费比例做出了调整,由过去的用工方承担12%,改为16%。
“社保入税”也确实会对一些企业缴纳社会保险费形成压力。首先,用人单位担心税务部门能够掌握企业的经营数据,可能会对过去企业欠缴社会保险费的行为进行追缴。第二,用人单位担心虚假申报社保缴费基数行为行不通了。由于社保缴费基数的申报,是按照职工上年度工资的月均值计算的。但是企业每月都会申报个人所得税。只要简单比对,就可以得出职工的社保缴费基数。过去很多单位都是按照60%基数给职工社保这种情况,这种做法就很容易被拆穿。第三,欠费行为可能会被追缴到所有账户。2020年11月,社会保险费已将税务部门以后,山东省出现过这样的情况。对于企业职工个人欠费的部分,通通从企业账户中划走了;一些灵活就业人员社保代扣代缴账户明明指定了,但是却从当事人的其他账户中划走了款项。因此,社会保险法中关于欠费追缴的做法可以有效得到落实。
在未来,社会保险费真的有可能成为社会保险税。像美国执行的是工薪税制度,美国税务部门掌握了几乎所有人的收入情况,想逃税漏税几乎不可能。大家注意税收是强制性、无偿性的,而目前我们国家仍然有几千万灵活就业人员,是自愿选择的参加养社会保险。2019年我国就业人员总数是77471万人,但是职工基本养老保险参保职工只有31177万人,覆盖率仅仅40%。将社会保险费转为社会保险税,真的还有很长的路要走。
特别是目前60%的最低缴费基数,远远超过最低工资水平。如果工资或者综合收入过低的人参加基本养老保险,负担就太重了。这也是参保率低的一种原因。可是,扩大基本养老保险的覆盖面是实现基本养老保险全国统筹的基础保障。因此,推动社会保险费向社会保险税转化也是大势所趋。