农村五保户中60岁以上的光棍由谁养老?
作者: 昆明财税服务平台
因在民政部门工作,简单说几句。
首先、谈一下五保户这个名称。五保户是原来的称呼。自2014年国务院发布了《社会救助暂行办法》之后,原来所称的仅仅专指农村户籍的五保户,改称特困人员,且特困人员也不再区分城市、农村户籍,符合条件的人统称特困人员。也就是说:城市户籍的人也有五保户(原来一般称为城市“三无人员”)了,也即:五保户的范围己经扩大到城市户籍的人口之中了。另外,现在五保户这个专用名词,己经完全停止使用了。这两点,请大家一定要明白。
其次、60周岁以上的光棍,只要符合条件,本人提出申请,就必须(注意:是必须)纳入特困人员救助供养范围,这一点毫无疑问。在实际认定特困人员时,必须满足“三无人员”这一法定条件。但有几个细节应该予以重视:1、特困人员的认定,除了国家统一政策框架《特困人员认定办法》之外,具体的细节是由地方人民政府规定具体标准的。一般情况下,一个地方与另一个地区是有一定差别的,不能先入为主地认为全国统一了标准;2、在涉及生活来源和法定义务人认定时,必须注意到“且财产符合当地特困人员财产状况规定的”这个法定要求的重要性。
通俗地说,就是:如果年龄、单身两个条件都符合规定,但家庭财产超出了地方认定标准,不能纳入特困人员供养范围中。假如:一个60岁以上的单身老年人,有好几套房子用于出租,每月收取租金2000元,就不能认定为无生活来源,当然不能纳入特困人员供养保障范围内。只是实际生活中,这类情况极为少见。有兴趣的朋友请网上搜索民政部2016年10月发布的《特困人员认定办法》,了解一下。
这里要特别强调一下:在认定特困人员时,本人年龄是否达到年龄60周岁,是一个极为关键的条件。有些地方,一说到无儿无女单身人,不问年龄,一律无条件纳入特困人员供养保障范围,是严重违反政策规定、擅自扩大救助范围的行为,应该坚决杜绝。
最后、农村五保户中60周岁以上的光棍由谁养老?毫无疑问,只要符合特困人员的法定条件,己经纳入到特困人员供养范围之内,自然由政府出钱养老。特困人员供养标准包括基本生活标准和照料护理标准两个部分,逐月按当地的具体标准打入本人帐户,满足居家分散供养对象的基本生活和护理需求。如果是部分丧失和全部丧失生活自理能力,也可以向民政部门提出申请,到敬老院(或综合福利院)由供养机构集中供养。不过,要说明的是:一旦集中供养了,供养金不再发给本人,而由供养机构统一安排使用,一般每月只给个人发一点零花钱。
另外,特困人员去世了,政府也拨付丧葬补助费。分散供养对象拔付给监护人,集中供养对象拨付给供养机构,用于办理后事。拨付完丧葬补助费之后,特困人员供养待遇终止。
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