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重度残疾人低保可以取消吗?

时间:2021-12-05 03:43 浏览:

 

作者:  昆明财税服务平台

因在民政部门工作,管理社会救助事务是部门最重要的工作职责之一,我来回答一下这个问题。

先说答案:重度残疾人的低保可以取消

为什么呢?我从以下两个方面加以说明。

一、关于重度残疾人包括的类型和等级

按照《残疾人残疾分类和分级(国家标准)》的规定,所谓的重度残疾人,包括以下具体类型和等级:听力残疾一级、二级,言语残疾一级、二级,视力残疾一级、二级,肢体残疾一级、二级,精神残疾一级、二级,智力残疾一级、二级。共六个残疾类型,每类都包括了一级和二级。这里要说明的是:一个人同时具有两类或三类以上残疾类型的多重残疾,按其中等级最高的类型,归入相应的残疾类型之中。因此,没有多重残疾一级、二级这种说法。

在现实生活中,首先要正确、客观地看待残疾人分类、分级。不同分类的一级、二级,对人的劳动能力甚至生活自理能力的影响程度,是截然不同的,残疾程度也是有轻有重的。在给予社会救助时,当然也是区别对待的。客观地说:1、最重的残疾类型和等级,分别为精神残疾一级、二级,智力残疾一级、二级,肢体残疾一级,完全丧失了劳动能力,还必须由他人予以照料。其实,这就是特困人员中直接认定无劳动能力的标准;2、中间的残疾类型和等级,为肢体残疾二级,视力残一级、二级,几乎丧失大部分劳动能力,有时需要他人照料一下;3、最轻的残疾类型和等级,为言语残疾一级、二级,听力残疾一级、二级,对劳动能力的有影响,但影响程度确实不大,根本不需求他人照料护理。这正是好些省、市确定的不能享受重度残疾人护理补贴的重度残疾人范围。这种轻重程度的区别十分重要。实际上,重度残疾人能否纳入特困人员供养、低保户,在其他方面都符合条件时,基本上按这个轻重次序办理的。

二、纳入低保要考虑的多种因素

从大的方面讲,申请纳入低保综合性的条件就两条:家庭人均收入低于当地低保标准;家庭财产状况符合当地规定的认定标准。但详细展开,就非常复杂了,涉及的因素有很多很多。具体地说:1、收入是正向指标,低于标准即可纳入低保。可问题是影响收入的因素太多了。从收入角度考虑,例如,年龄,未成年人、老年人没有或劳动能力有限;健康状况,病人尤其是重大疾病患者、重度残疾人劳动能力严重受限,家庭主要劳动力人数,如单亲家庭劳动力少;从事职业,务农、打工、上班,收入差距明显。从支出角度考虑,重大疾病患者的巨大治疗费用,重度残疾人的护理支出,孩子上学尤其是上大学费用,甚至一个家庭供养两三个大学生,自然支出巨大。2、家庭财产状况是否定性指标,有这些财产中的任何一项,即不能纳入低保。如:新购商品房,拥有家用小轿车,经营家庭企业或店铺,拥有大型农业机械,家中有公职人员(在职、退休领养老金均可),家有大额银行存款,甚至日常生活消费标准明显偏高(如送孩子到城市上学),家庭房屋明显高档装修,都可以成为取消低保的原因。

从低保的动态管理的角度讲,符合低保各项条件者,应纳尽纳,应保尽保,这毫无疑问。随着家庭收入的提高,超过低保标准,或者家庭条件发生重大变化,如供养大学生毕业,顺利考上公职岗位,己经正式上班,就必须马上取消低保。一句话:低保随着家庭收入状况、财产状况的变化而变化,可以随时纳入,也可以随时取消。永远不能把低保待遇当成一种可以长期享受的固定待遇,或者直接当成工资,那就可笑了

三、重度残疾人低保可以取消吗?

综上,可以肯定地说:重度残疾人的低保可以取消,甚至有时侯必须取消。具体来说,有以下几个层面:

从省、市一级的宏观层面来说,言语残疾一、二级,听力残疾一、二级,好多省、市根本就未列入重度残疾人的范围,当然不能享受重度残疾人的相关待遇,这是肯定无疑的事。如题主所说的重度残疾人属于以上两类,且家庭条件尚可,就可以取消低保。更明白地说:理论上的重度残疾人,与政策实际执行中的重度残疾人,实际上不是一回事。

从本地政策的中观层面来说,即使是重度残疾人,一旦拥有属于否定性指标的以下家庭财产,如:商品房、大额银行存款、家用小轿车、家有公职人员,并且当地政府有明确的政策规定,只能一票否决,就必须取消低保,毫无商量余地。

从微观的家庭层面来说,假如有以下情况,就应该取消低保:重度残疾人是言语残疾二级,供养一个大学生,考上公务员;听力残联一级,家中折迁,免费补偿商品房一套,再补偿现金50万元;继承亲属大额遗产等。实际生活中,此类情况极少见到,但也不是绝对没有。

除了以上几种情况,对于重度残疾人的低保,只要家庭收入情况、财产状况并未发生重大变化,还是要十分慎重地对待,一般情况下还是以不取消为宜

总的来说:现实世界是非常复杂的,千变万化的,绝对不是政策中的几条原则性的规定可以完全概括的。尤其是当遇到收入和支出冲突、收入和财产冲突时,就更应该实事求是地具体问题,具体分析,按起主要作用的条件,慎重地做出决定

文章来源:网站整理

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