低保政策对老残一体有什么说法？
作者： 昆明财税服务平台
因在民政部门工作，我来简单地回答一下这个问题。
先说结论：低保政策中，对残疾人、老年人并没有针对性的规定。也只有符合低保政策规定的条件，才能纳入低保范围之内，享受按月发放低保金补助的社会救助待遇。为什么这样说呢？
首先，要纳入低保范围，必须符合两个关键硬性条件：1、共同生活的家庭成员人均收入低于当地政府确定的低保标准，也就是说，全家人的平均收入很低，无法维持基本的生活需要，陷入贫困潦倒之中。2、家庭财产状况符合当地政府确定的认定标准。如果家庭成财产超出标准，一律不得纳入低保范围。简单地概括一下，就是：家庭收入低，家庭财产符合规定。从这两个条件也可以看出：在一般条件下，低保是以家庭为单位综合考虑的。也就是说：不能把一个家庭中的某一个人，单独从家庭中独立出来，和低保待遇直接去挂钩。原因其实非常简单，即：按照法律的规定，同一个家庭的家庭成员之间，相互之间有着赡养、抚养、扶养的法律义务，否则就算不上是一家人。这是非常明确的事情。这个题主的问题，恰恰就出在这儿。坦率地说：朴素的感情并不能影响政策法规的规定，任何事情都要依法办事。以家庭为单位，以家庭户口薄登记的人口为基础，是低保工作的常态。
另一方面，近几年来，国家正在大力度执行扶贫政策，强调低保政策和扶贫政策的有效衔接，出台了一个特殊的政策，也就是说：在农村扶贫攻坚地区，可以对一些重度残疾人、重大疾病患者，在全家其他人无法纳入低保的情况下，由个人提出申请将这两类特殊人群以单人户方式纳入低保。这是低保工作中的特殊情形，也是特殊规定，因涉及人数不多，不宜过度扩大实施范围，也不宜扩大解读。
其次，再看看所谓的老残一体。老就是老年人，残就是残疾人，老残一体者，就是过了60周的老年残疾人而己。现实生活中，老年残疾人是很多的。一旦涉及到老年残疾人申请低保的事情，自然还是把老年残疾人放到整个家庭之中，按照家庭人均收入和家庭财产状况两个方面，进行入户调查和信息核对，最后决定是否符合纳入低保的条件。
以单人户方式申请，政策前提有两个：1、必须是农村扶贫地区；2、家庭人均收入不能高于当地低保标准的1.5--2倍这个范围。人均收入超出这个范围，一般也不宜纳入低保。
另外，残疾人纳入低保，一般以重度残疾人为限。实际工作中，绝大多数的中度、轻度残疾人是无法纳入低保的。
这里重点强调一下：假如老残一体的老年残疾人，无劳动能，无收入来源，无儿无女，或者法定赡养人没有赡养能力，就可以将该老残一体的老年残疾人，直接纳入特困人员救助供养范围，以保障其老年生活。
最后，回答题主的问题：低保政策对老残一体有什么说法？可以肯定地说：没有。
从题主提出的问题可以看出：低保制度已经实施了很多年，但群众对这个最基本的社会救助政策的了解十分有限，不知道政策的底线和基本的要求，提出的问题似是而非，不着边际。这也提示我们这些民政人：政策宣传还应该持续地加大力度，努力争取做到家喻户晓。
文章来源:网站整理
