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公立医院医生和护士属于事业编，但不是全额拨款事业编，而是差额拨款事业编，别小看这一小小的差别，医生和护士要想从差额拨款单位调到全额事业拨款单位，难度就很大，一般需要当地一把手说话才行。

私立医院的医生和护士属于私立企业职工，不是事业单位编制，只有公立医院、妇幼保健院和乡镇卫生院的医生和护士才是差额拨款事业编制。

所谓的差额拨款事业单位，就是财政拨款一部分工资，单位需要通过经营获得盈利补发一部分工资。

各国政府都很重视医疗的投入，我国也一样，我国卫生总费用逐年增长，2018年我国卫生总费用为59122亿元，占GDP比重为6.4%。从筹资来源看，政府卫生支出16399亿元，占卫生总费用的27.7%；社会卫生支出25811亿元，占43.7%；个人卫生支出16912亿元，占28.6%。18年财政收入超过18亿元，卫生支出占据财政收入的10%左右。

目前公立医院已经取消了药品加成，但是随着药品加成取消，各种检查纷至沓来，过度医疗成为一大毒瘤，令病人不堪重负，一旦住院，各种常规检查这一块就是数千元，哪怕你做一个阑尾手术，恐怕也需要检查淋病梅毒等病，检查成为医院重要收入来源。

按照目前的财政投入，医院要实现全额拨款，可能性依然不大，差额拨款很难改变。即使是差额拨款，医生护士的待遇已经很高了，稳稳在中高收入阶层。