交公粮那辈农民为国家做了贡献应该发退休金吗？
作者： 昆明财税服务平台
关于交公粮能否领取养老金的问题，目前没有制度基础。
很多年轻人可能只依稀的知道交公粮这个事情，但并不明白交公粮的意义。
交公粮，实际上是过去几千年农业税的延伸，是过去国家粮食的主要来源。农业税制度，国家已经于2006年1月1日废止《农业税条例》。不仅如此，国家还实施工业反哺农业实施种粮补贴，现在不少种粮大户，一年能领取国家补贴上百万。
1949年10月1日新中国刚成立，国家推动社会主义改造，将土地使用权从地主手中收回，无偿划转到各个公社集体。有人质疑无偿吗？交农业税不是有偿吗？一码是一码。
《中华人民共和国宪法》第五十六条，中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。国家规定了农业税，农民应当纳税，这是基本的义务。虽然说企业职工不用缴税，这只不过是不用直接缴税。企业是以集体的名义缴纳税收的，比如说营业税、增值税、企业所得税，另外企业的一部分利润也要上缴国家，毕竟在当时绝大多数企业都是国有企业。
农民实际上也是要以集体的名义缴纳税收。我国首先通过合作社的方式将农民组织起来，然后又逐渐发展为初级社、中级社、高级社。当时国家的粮食征购任务是下达到每一个公社，公社在统一上缴粮站，供国家统一调拨。公社是通过任务分派向农民征收粮食，来代替农民缴纳的农业税。
征收粮食也分计划内和计划外。其实不论如何征收，都是有偿的。但是计划内的部分粮价较低，大约相当于粮食市场价的一半多一些，用来折抵完农业税以后，其实也剩不了几个钱。当时农民的负担其实也很重，除了农业税还有农业贷款、乡级统筹、乡提留款、村统筹、村提留、水费、建校费、工程集资等等。计划外的部分一般也叫购粮，大约是市场价格的2/3。另外，还有“三超粮”、战略储备粮等其他名目。
实际上，农民真正以个体名义缴纳公粮主要还是实施土地承包以后的事情。在此之前，都是以生产队的方式缴纳。那个时候，生产队的总体产出有三成要交公粮，剩余的七成，三成按人口基数分，三成按工分基数分，剩余的留作战略储备粮。
1957年，国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定，明确能够办理退休领取养老金的人群，只有企业职工、国家机关事业单位、人民团体的工作人员，并不包括农民和城镇无业失业人员。
农民的养老制度，据1956年国家出台的《高级农业生产合作社示范章程》对于老年农民要在生产上和生活上给以适当的安排和照顾，保证他们的吃、穿和柴火的供应等等。我国一直是城乡二元结构体系社会，农村收入要比城镇低很多。1957年，城镇居民人均可支配收入是254元，而农村居民人均可支配收入只有73元。农民的养老制度基本上也没有发展起来。
直到2009年国家建立起新农村养老保险制度，对于老年农民直接通过国家补贴方式发放基础养老金待遇。目前的基础养老金待遇各省市并不相同，各地普遍在每月100~200元之间。这也算是对过去缴纳工龄的一部分养老金待遇吧。
