老农民的养老补贴提高多少才算合理?
作者: 昆明财税服务平台
老农民的养老补贴,一般指的是城乡居民养老保险的基础养老金。2009年我国推动新农村养老保险制度建设,开启了农民也可以参加养老保险领养老金的序幕。
老农民可以领取多少养老金呢?按照2014年国家《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,国家将新农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度合并,对于当地实施新农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度以前,已经年满60岁的老人,可以不用缴费直接领取基础养老金。
基础养老金待遇,全国设有最低标准。最初是55元每月,2015年调整为70元,2018年调整为88元,2020年7月1日至今为93元每月。各个地方,可以在国家最低基础养老金之上,进行地方的额外补贴。比如说河南、云南、湖南、湖北、吉林等多个地区是103元(国家执行88元的时候)。山东省最近传来好消息,增强居民养老保险基础养老金标准从118元上调至142元每月,上涨了24元,7月1日开始执行。青岛市的基础养老金标准预计将有168元上调至192元。
一些人将农民的基础养老金和职工的退休金相比,觉得农民养老金比职工养老金低得多,但是这样比较是不正确的。两种养老保险的缴费和待遇有非常大的不同。
职工养老保险待遇实际上源自于计划经济时代国家的退休制度。那个时候,职工本人是不用缴费,也可以享受退休金待遇的。而且退休金的待遇跟本人退休前工资的一定比例向挂钩,最高可以领取到90%的退休前工资标准。这属于国家承担养老待遇的国家保险制度。但是当时的退休制度只能少数人享受,可以领取退休待遇的人,一般是企业工人和国家机关事业单位工作的人员。农民、包括城镇无业人员,都是无法享受退休金待遇。
1991年,国家实施企业养老保险制度改革才陆续建立起,用人单位和职工共同承担社会保险费的,多缴多得、长缴多得的养老保险制度。实施养老保险制度以后,国家允许城镇个体工商户和灵活就业人员参加养老保险。特别是2014年统筹城乡制度以后,农民也完全可以通过自己缴费参加职工养老保险。实际上由于城镇职工养老保险缴费负担重,现在普遍一年最低缴费都能达到七八千元,很多农民负担不起,也就无法领取养老金。
对于没有实施养老保险制度以前的缴费年限,对于原国有企业固定工等群体的连续工龄视同缴费。按照社会保险法的规定,视同年限期间的社会保险费由国家承担。同时国家对于养老保险基金承担兜底责任,当养老保险基金支付,不足时政府财政予以补贴。这就是职工养老保险待遇的过渡。
关于农民的养老问题,国家是通过土地归集体所有的方式,通过公社化运动试图解决。
过去的退休制度,现在来看确实覆盖面比较小,农民和工人没有统一,但是我们不能把过去推倒了重来。因此,我们采取的是实施养老保险制度改革以后公平的方式,通过时间来进行过渡。同时对于农民的土地承包权到期后,再次延期30年,就有关权益进行固化,也算是对养老问题的一种补偿。
相信随着国家的进步和发展,城乡居民养老保险的基础养老金待遇标准也会不断提升,让老人们有一份更充足的养老金待遇。对于还没有领取养老金的人,只能通过参加养老保险的方式领取养老金了。
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