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我们国家的社会保险，可以分为两大类，城镇职工保险和城乡居民保险。

城镇职工保险又分为养老、医疗、工伤、生育、失业五项，城乡居民养老保险只有养老和医疗两项。

很多人指的参加社保或者参加养老保险，都指的是参加城镇职工基本养老保险。

灵活就业人员、无雇工的个体工商户以及非全职员工的劳动者，都可以通过自己承担社会保险费的方式，参加基本养老保险和基本医疗保险。

比如基本养老保险，个人参加缴费比例是20%，目前全国最低缴费基数普遍在3000~4000元之间，相当于每月缴费600~800元，一年就是7200~9600元。这样的费用对于不少人来说，负担还是很重的，特别是农民收入相对较低。

那么大多数人是如何参保的呢？其实，第一个原因是强制参保。《社会保险法》要求企业职工必须参加社会保险，保险费由职工和用人单位共同承担。相应的缴费责任是由用人单位承担，这样用人单位不给职工缴纳社保就是违法行为，很多企业都为职工参加了社保。目前，参保职工约占全部参保人数的75%以上。

第二个原因就是城乡差距。实际上从建国初开始，我国的城镇居民人均可支配收入，一直是农村居民的两倍以上。2020年全国居民人均可支配收入为32189元，其中城镇居民为43834元，而农村居民只有17131元。城镇居民拿出人均可支配收入的20%参加社保还是可以负担的，毕竟只是个人的20%，钱数也达到了8760多元。而农村居民拿出同样的钱数，相当于人均可支配收入的50%以上。所以，很多农村居民就不愿意复杂这样高昂的社会保险费。

为了让农民也有社会保险的覆盖，国家建立了新农村养老保险制度和新农村合作医疗制度。2014年实施户籍制度改革以后，国家统一城乡待遇，将两种保险合并为了城乡居民养老和医疗保险。相应的缴费有国家补贴，缴费档次负担也非常低，比较适合农民和城镇无业人员收入的现状。比如说城乡居民医疗保险，2020年个人缴费是280元，而政府补贴是550元。仅看个人负担，只有职工医保灵活就业人员的1/10左右。

另外，农民如果在企业打工，按照《劳动合同法》、《社会保险法》的规定，企业也必须给职工缴纳社保，这也是一种参保的方式。