五保户可以有存款吗?
作者: 昆明财税服务平台
因在民政部门工作,我来谈一下对这个问题的看法。
一、五保户的概念及特定的三类群体首先要说明的是:社会上一直习惯的称呼“五保户”,也就是现在的特困人员。这类人的特征有三个,统称为“三无”人员,即:无劳动能力;无生活来源;无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。包括以下三类人:60周岁以上的老年人;部分符合“三无”条件的残疾人;未满16周岁的未成年人,即孤儿。国家给予特困人员的保障待遇称为特困人员供养。即符合三无条件的三类人统称特困人员,也即五保户。
之所以把年龄定为60周岁以上,根本原因是《中华人民共和国老年人权益保障法》规定,老年人的标准是年龄必须达到60周岁。一旦达到这一年龄标准,不论身份是否健康,是否有劳动能力,均自动认定无劳动能力,这是法律的规定。
这与社会上很多人认为的五保户只是60周岁以上的老人是完全不同的,也就是说:大多数人对五保户的理解是错误的,还应该包括孤儿和一些残疾人。
另外,要强调的是:符合“三无”条件的智力残疾人一级、二级、精神残疾人一级、二级,肢体残疾一级,不受必须达到60周岁以上这个条件限制,即可批准成为特困人员。为什么?他们无依无靠,在智力和精神上和孩子没有本质的区别。
二、目前特困人员保障的具体情况目前特困人员的保障待遇分为两种,即:特困人员供养,适用于老年人、残疾人,标准为当地一类低保标准的130%;孤儿基本生活保障,适用于孤儿,高于特困人员供养标准。这两个保障项目不再区分身体健康与否,按统一标准执行。
另外,以今年开始,按特困人员生活自理能力的具体情况,分具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力、完全丧失生活自理能力三个档次,给特困人员发放照料护理标准。
另外,孤儿中的重度残疾人,可以发给重度残疾人护理补贴。其余两类特困人员,不论是否为残疾人,都不能享受残疾人两项补贴。
三、特困人员可以有存款吗?翻遍所有的法律、法规、规范性文件,都找不到题主所说的五保户是否应该有存款、或者存款不能超过多少的限制条件。也就是说:国家对五保户有没有银行存款根本就没有任何限制条件。当然也就不存在有多少存款就取消特困人员供养待遇的可能性。
为什么呢?从根本上说,这些符合三无条件的特困人员,要么是上了年纪的老年人,要么是重度残疾人(包括一些是智力低下的重度智力残疾人,还有一些重度精神残疾人),要么是未成年的孤儿,都是无依无靠、因自身原因生存条件极为艰难的人,不能也不应该对他们有额外的限制。
必须指出:对特困人员在银行存款一事上的处理,与低保户就完全不同。虽然具体标准都出自地方政策,但对低保户的银行存款确实是有限制的,超过标准即可取消低保待遇。
文章来源:网站整理