一级重残的人可以办理低保吗?有哪些注意事项?
作者: 昆明财税服务平台
因在民政部门工作,我来谈一下对这个问题的看法。
首先要说的是:说起残疾人,人们往往想到的是:生活很困难,应该纳入低保。其实,残疾是一个十分复杂的社会现象,要分清责任、原因、人员类别、后果处理,是一件很不容易的事情。但是,实事求是地说:残疾当然有很多是天生性的残疾,也有大量的后天性的残疾。从致残原因上说,有因公致残,如残疾军人就分为因战致残、因公致残,大量的工伤也是因公致残;有因私致残,如本人帮村里人盖房,从房上掉下的致残;在家里因使用电器不当造成的致残;还有大量的因病致残。从人员属性上说,军人、工人、农民、学生、机关事业单位工作人员,都有可能因各种原因致残。还有不少是因事故致残,如交通事故、火灾事故,当然还有很多是因为自然灾害致残。从致残的后果看,有非常严重的,只捡回一条命的,也有很轻的,如只截了一个小指头的。本人身份不同,致残原因不同,致残后果不同,相对应的具体处理上就完全不同,这是毫无疑问的事情。这是客观认识残疾问题的基本前提。否则,就会陷入眉毛胡子一把抓的泥潭之中不能自拔。
其次,不同身份的人,在致残后果的处理上是完全不同的。1、残疾军人,不论是因战致残、因公致残,还是因病致残,都按照《军人抚恤优待条例》的规定处理,按照致残原因、残疾等级,享受相应的残疾抚恤金,一旦残疾军人因旧伤复发死亡、因病死亡,则按照因公牺牲军人、因病死亡予以不同处理,符合相应条件的,其遗属还可以享受定期抚恤金。2、工伤致残的工人,主要按照《社会保险法》以及《工伤保险条例》的规定,享受工伤保险待遇。3、如果是责任事故,则由负有主要责任的一方责任人,承担经济责任,负担相关费用,不允许在基本医疗保险中报销,如大量的交通事故,火灾事故的后续处理。当然还有故意伤害造成的残疾,那更需要伤害者负责了。4、仅仅是因病、因先天残疾原因致残的,当然可以在基本医疗保险中予以报销。5、如果是一时想不开,消极厌世,本人自杀、自残造成的残疾,基本医疗保险中也不允许报销。本人都不想活,还有什么好说的。
再次,再说说一级重残的人。就连残疾分类标准都有几个。如军人残疾标准,人体伤害残疾标准,普通残疾人残疾分类和分级标准。这是毫无疑问的。残疾有轻有重。除了特殊类别之外,最为大多数熟悉的,还是《残疾人残疾分类和分级(国家标准)》,在这个标准中,分类表示残疾的基本类别,分级表示残疾的轻重程度,或者残疾等级。按这个标准,七类残疾中一级、二级是重度残疾人,三级是中度残疾人,四级是轻度残疾人。毫无疑问的是:无论哪一类别的残疾,一级残疾都是残疾程度最重的。
最后,一级重残疾的人可以办理低保吗?有哪些注意事项?关于申请低保,有两个关键条件是必须符合要求的:家庭人均收入低于当地政府确定的低保标准,家庭财产状况符合当地政府的认定标准。也就是说:家庭收入低、家庭财产状况也符合相应的要求,就可以申请低保,也应该纳入低保。不符合这个条件,自然也不能纳入低保。即使是一级残疾也不行。这是肯定的。举个例子,一家人,家庭条件非常好,有家庭经营的企业,多处房产、家用小轿车一应俱全,可家中有一个一级残疾人,自然就不能纳入低保。也只有家庭困难或比较困难的,才能纳入低保。否则,开着宝马去领低保,或者多处房产出租,租金每月收入几千、几万元领低保,那成了什么样子。
另外,很多省、市、自治区统一将言语残疾一级、二级、听力残疾一级、二级未列入重度残疾人范围,当然在一般情况下,这两类残疾人纳入低保的可能性就小多了。原因无他,这两类残疾人,对劳动能力有一定的影响,但确实不是太大,仅此而己。
尤其应该强调的是:现实生活中,一级重度残疾人,一般情况下大多数家庭生活困难,绝大多数人也相应地纳入了低保,并且很多是全家人纳入低保,也还是高一些的低保档次。这其中也有好多人,就是依靠自身条件永远无法脱贫的兜底保障户,也即政策性脱贫户。即使家庭条件相对好一些,只要家庭人均收入在低保标准的1.5倍-2倍的范围之内,也完全可以按照单人户方式将重度残疾人本人纳入低保。当然,超过这个标准,就不能纳入了。有的人在网上公开讲,一级残疾的应该“无条件”纳入低保,可惜政策上没有这么一说,肯定也不能这么干了。
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