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我来简单回答一下这个问题。

先说结论：农村60岁的老年人，按照现行的社会保险制度，要与城镇职工一样领取退休金（或：养老金），几乎是没有可能性的。为什么呢？

首先，我国的基本养老保险，就其本质来讲，是一种由政府设立，政府管理和运行，强制或鼓励参保人参加的，并由政府给予专项政策支持或直接给予财政资补助，专门用于解决年老时生活来源的长期储蓄存款。从总体上讲，社会保险由政府通过立法手段设立，也由相应的政府部门，如人社部门、医疗保障部门、财经部门、税务部门，按照各自承担的工作职责，各自分工负责运行。与个人在银行存款不同的是：在参保人缴费参保时，城镇职工是强制参保，由本人和用人单位双方共同缴纳参保费用，用人单位配套缴纳的部分允许计入成本，享受免税待遇；没有用人单位的城乡居民，是自愿参保，缴费时由政府按个人缴费的不同档次，直接提供政府补助。政府这么做，是结合目前的两类参保人收入的实际情况，或政策支持，或直接贴钱，尽可能做大每一位参保人的个人账户养老金总额，将年老时的生活费用来源建立在可靠的基础上；同时，尽可能增大全体公民基本养老保险基金总的规模，目的还是让全体公民能老有所养，颐养天年。至于说是长期储蓄存款，无非是强调存款在前，取款在后，没有存款，那里有钱去取；并且缴纳养老保险都有明确的累计缴费年限要求，达不到15年以上的，不能享受养老金。毫无疑问的是：存的钱越多，存款持续的时间越长，相应的存款总额也越大，国家给予的政策支持或资金补助也越多，参保人的养老金也相应越高。

其次，弄清楚养老保险基金和财政资金的不同用途。从理论上讲，由参保人缴费、用人单位配套和政府补助逐年缴费汇集而成的基本养老保险基金，是以后领取养老金的真正的资金来源。如果基金数额太小，要发放较高标准的养老金，自然无钱可发，没有可能性，这是毫无疑问的事情。毕竟，世上没有无源之水。一分投入，一分收获，并且投入（即缴费参保金额）和收获（领取的养老金）是直接挂钩的，是正比例关系；缴费参保是前“因”，领取养老金是后“果”，也是直接的因果关系，这是毫无疑问的事情。有些人寄望国家财政直接拨款，给城乡居民们大幅度地提高基础养老金标准，就目前的经济形势和财政收支状况来说，几乎没有可能性。

再次，参保缴费金额方面巨大的差距。现在的问题是：城镇职工每年的参保缴费额普遍比较高，养老金待遇也比较高。城乡居民年缴费额太低，养老金待遇当然也低。按人社部发布的《2019年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》官方数据大致推算：2019年，城镇职工的平均年缴费额、退休人员的平均月养老金分别为16973.73元、3332.52元；而城乡居民的年缴费金额（还包括国家补贴）、领取养老待遇人员的月养老金分别1103.02元、161.86元，前者为后者的15.39倍、20.59倍。这是养老保险业务的行政主管部门公布的去年实际执行结果，城镇职工和城乡居民在缴费和待遇方面的差距太大，要有比较大的改观，难度之大，几乎难以想象。

说到底：年富力强缴费参保时，老是嫌标准太高，多数人选择最低的缴费档次，或者直接不参保；即使参保的，大多数人也仅满足于缴够15年，形成有些人连续参保15年，总缴费只有1500元；到年老了领取养老金时，又嫌标准太低，意见一大堆，到处吐槽，到处喊不公平。一个一辈子一共缴了1500元，和随便一年缴费在7000-8000元的、连续参保、工龄近四十年的城镇职工有什么可比性，要求享受相同或差距不大的养老金待遇，还有什么公平、公正的基础可言呢？基本养老保险政策中多缴多得、长缴多得的原则又该如何体现呢？

最后，养老金方面的国家责任和个人责任。在养老政策方面，国家对于城乡居民这个群体的法定职责，首先是研究确定基础养老金最低标准，其次是为每一位城乡老年居民发放基础养老金。这是普惠性的政策待遇，参保、不参保的城乡老年居民都可以享受。当然，省级人民政府、地级市人民政府，还可以在国家标的基础上，适当地提高本地区基础养老金的具体标准。更直白地说：从来没有缴费参保过的老年居民，只能领取一份基础养老金，也只有这么多。

剩下的就是个人责任了。也就是尚在缴费年龄的城乡居民，在家庭经济条件许可、力所能及的情况下，由本人或者家人尽可能地高标准缴费参保，尽可能延长缴费期限，做大做实个人账户养老金数额，到60岁到才能领取高一些的养老金。如果不参保，或低标准参保，领取的养老金标准很低，是自然而然的结果。

总之：如果个人不增大缴费金额，自己不投入或投入很少，只是单方面的依赖国家拨款，还要领取和城镇职工差不多金额的养老金，可以肯定地说：这只是美丽的桃花源，永无实现的可能，千万别做这种不切实际的美梦了。

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