企业退休养老金是否有年金?
作者: 昆明财税服务平台
我来简单回答一下这个问题。
先说结论:企退人员按月领取的养老金之中是否包含了企业年金,以企业及其职工通过实际缴费,参加了企业年金为前提条件。鉴于我国企业年金制度从2018年2月起开始实施,加之实际建立了企业年金的企业很少,可以肯定地说:绝大多数的企退人员的养老金中,根本就不包含企业年金。为什么这么说呢?
首先,看一下《企业年金办法》的政策规定。 我国企业年金制度最早是从2004年开始试行的。2017年12月18日,国家人力资源和社会保障部、财政部两部门联合以第36号令的方式,正式公布了《企业年金办法》,明确地规定从2018年2月1日起实施。这个时间起点极为重要。也就是说:截止目前,我国企业年金制度正式实施时间还不到3年。
《办法》规定:所谓的企业年金,是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自主建立的补充养老保险制度。国家鼓励企业建立企业年金。也就是说:企业年金本质上就是补充养老保险,对于企业及职工参加企业年金,国家的基本政策取向是鼓励,而不是强制参加。更通俗地说:企业可以参加,也可以不参加。至于最终是否参加,由企业及其职工协商决定。
企业年金适用于企业及其职工,其根本的目的是,在普遍参加基本养老保险的基础上,再增加一份养老积累,进一步提高退休后的收入水平和生活质量。完全由企业和职工个人双方共同缴费建立。 筹资来源是:职工个人承担本人工资的4%,企业承担8%,个人缴费由企业代扣代缴,全部计入个人账户。领取方式以按月领取为主,也可以分次领取,还可以一次性领取。
其次,我国执行企业年金制度的企业职工所占比例非常低。据人力资源和社会保障部公布的《2019年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示:截止2019年底,全国有9.6万户企业建立了企业年金,参加职工的总人数为2548万人,占我国执行企业制度参保总人数37905万人的比例,仅仅只有6.72%。
也就是说:全国尚有93.28%的企业职工,还根本无缘参加企业年金。这当然会严重地影响企业退休人员的养老金待遇,进一步拉大企退人员与机关、事业单位退休人员的养金待遇。原因非常简单:自2014年10月起,所有的机关事业单位工作人员100%被强制参加了职业年金。机关、事业单位职工退休之后,在正常领取基本养老金的基础上,还都可以按月领取职业年金,总体的养老金待遇肯定会进一步提高。
再次,为什么企业为其职工建立企业年金的积极性如此之低呢?我想,原因无非就是两个方面:1、从政策角度讲,企业年金是自主建立,没有任何强制性。这就为很多企业不建立企业年金提供了制度基础。即企业不建立企业年金,肯定不违法。2、建立企业年金,职工个人负担4%,而企业负担8%,是个人负担的2倍。毫无疑问,这会大幅增加企业的用人成本,导致企业经营效益的严重下降。假如改为强制建立企业年金,经营不够理想的企业,只能大面积地破产倒闭,企业职工也只能下岗失业,这肯定不是国家愿意看到的后果。国家只能两害相权取其轻,允许企业不建立企业年金,尽可能让企业继续经营下去,职工们也有上班挣钱的工作岗位。在此问题上,国家也是左右为难,不得不然。常言说:治大国如同烹小鲜,也只能一步一步地慢慢来,欲速则不达,也确实有道理。
最后,回答题主提出的问题:企业退休养老金是否有年金?综上所述,从理论上讲,企退人员的养老金中,是应该有企业年金的。但十分无奈的是:退休之后要领取企业年金,是以在职时企业及其职工实际缴费建立了企业年金为前提条件的,没有建立过企业年金的企业的退休人员,肯定没有企业年金可领。再考虑到企业年金制度刚刚实施还不到3年,参加了企业年金的职工仅仅只占6.72%,可以肯定地说:现在己经退休的绝大多数企业职工的养老金中,根本就没有企业年金。这是毫无疑问的事实。要彻底改变这种现状,难度肯定是非常大的。
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