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已退休的领导被开除公职后还有退休金吗?

时间:2021-12-05 03:43 浏览:

 

作者:  昆明财税服务平台

以前从事过相关工作,我来简单地回答一下这个问题。

先说结论:己退休的领导,当然不在工作岗位了,己经没有“公职”可以开除了。他们只是按社会保险法的规定,享受相应的养老金待遇。但如果发现在职期间或退休之后有严重违纪违法问题,应该给予处分的,还是要按应该给予的处分,降低或取消养老金待遇。为什么呢?

一、已经退休的领导,其个人身份一般分为三种情况

现实生活中,有个别的退休人员,己经办理了退休手续,开始享受退休之后的老年生活。但依然被查出有严重的违法违纪问题,对于此类人员,依然要按照法律、法规、政策的规定,追究责任。不能因为退休,让其逍遥法外。具体来说,分为三种情况

1、退休公务员。《行政机关公务员处分条例第五十二条明确地规定:“有违法违纪行为应当受到处分的行政机关公务员,在处分决定机关作出处分决定前已经退休的,不再给予处分;但是,依法应当给予降级、撤职、开除处分的,应当按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。”

这个规定极为重要,它表明:1)发现退休公务员有违法违纪问题的,只能是司法机关、监委、本人所在的单位,并且严格按照规定,经过法定的调查程序或司法机关做出的决定,也只有按法定程序才能做出结论;2)己退休的公务员,不再给予具体的处分,也就是不再下达给予处分的监察决定;3)应当给予降级、撤职、开除处分的,依然必须相应地降低或取消其享受的待遇,不能一退了之。

再按照《条例》第九条的规定:“行政机关公务员受开除处分的,自处分决定生效之日起,解除其与单位的人事关系不得再担任公务员职务。”也就是说:如果退休公务员应当给予开除处分的,虽然不再给予开除处分,但自决定生效之日起,还是要按开除处分取消其退休金待遇。

中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局《关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知》(人社部发〔2010〕105号)在第二部分公务员退休后被追究政纪责任的退休费待遇处理明确规定:“公务员在处分决定机关作出处分决定前已经退休或退休后有违法违纪行为,依法应给予开除处分但未被判处刑罚的,从应受处分的次月起,按25%降低基本退休费,补贴按办事员确定。”

2、退休的事业单位职工和机关工人。己经退休的事业单位职工,其在职期间综合管理法规是国务院发布的《事业单位人事管理条例》。如果事业单位工作人员违法违纪,给予处分的行政规章是人力资源和社会保障、原监察部联合发布的《事业单位工作人员处分暂行规定》。该规定第四十四条非常明确地现定:“已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的,不再作出处分决定。但是,应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的,相应降低或者取消其享受的待遇。”这个规定的基本意思和《行政机关公务员处分条例》完全一致。也就是说:己退休的事业单位工作人员应该给予处分的,同样必须进行立案调查,同样要做出结论,只是不再具体下达处分决定。原因很简单:己经退休的人,本质己经没有“公职”可以开除。但必须追究其违法违纪的责任,给予其经济上的处罚。因此,才规定应该给予降级以上重处分的,必须相应地降低或取消其享受的退休待遇。很清楚,降级以上的重处分中,肯定包括了最重的处分——开除公职。

那么,己退休的事业单位人员,应该开除公职处分的,怎么落实取消退休待遇呢?2012年11月5日,中共中央组织部、人力资源和社会保障部、原监察部联合发布的《关于事业单位工作人员和机关工人受处分工资待遇处理有关问题的通知》(人社部发〔2012〕68号)的第二部分事业单位工作人员和机关工人退休后被追究违纪责任的退休费待遇处理中非常明确地规定

“(三)事业单位工作人员和机关工人在处分决定机关作出处分决定前已经退休或退休后有违法违纪行为,依法应给予开除处分但未被判处刑罚的,从审查结论作出的次月起,按25%降低基本退休费,补贴按最低职务层次(技术等级)确定。今后调整退休费时,按最低职务层次(技术等级)的标准执行。”

这个规定极为重要,它意味着:己经退休的事业单位工作人员(当然包括原领导),应该给予开除处分的,其基本退休费待遇的处理是:1、从作出应该给予开除处分的次月起,开始执行;2、降低25%的基本退休费;3、同时,退休费中的补贴按最低职务层次(技术等级)重新确定,以后调整退休费时继续按最低标准执行。很显然,这个规定适用于2014年10月之前已退休的事业单位职工。至于从2014年10月1日起,机关事业单位养老保险制度改革完成以后,怎样处理其养老金,截止目前,并未见到国家统一的政策规定。

3、己退休的国有企业职工。自《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》正式生效之后,国务院明令废止了《企业职工奖惩条例》。从严格的法律意义上说:对于企业职工来说,实际上没有了开除公职这样的惩戒方式的法律依据。以上两部法律也只是规定:企业职工被依法追究刑事责任的,企业可以按照违反劳动合同法的情形,单方面解除劳动合同,从而导致职工失业。至于国有企业中的公职人员退休之后如何追究责任,至少目前根本就没有相关的政策规定。

二、再来看一下《中华人民共和国公职人员政务处分法》的规定

从2020年7月1日起,《公职人员政务处分法》开始正式实施。毫无疑问:该法大幅度地扩大了公职人员的范围。不论在什么岗位工作,只要符合依法履行公职这一基本特征,都可以依法给予政务处分或相应的处理。

对于己经退休的公职人员的政务处分,该法第二十七条明确规定:

已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的,不再给予政务处分,但是可以对其立案调查;依法应当予以降级、撤职、开除的,应当按照规定相应调整其享受的待遇,对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照本法第二十五条的规定处理。”

也就是说:即使已经退休了,只要有违法行为,照样要立案调查,虽然不再给予具体的政务处分,但对于应该给予降级以上重处分的,要按照规定调整其享受的退休待遇。总之一句话:退休并不意味着能安全落地,有严重违法问题的,依然会被追究责任

同时,该法第六十五条明确授权:“国务院及其相关主管部门根据本法的原则和精神,结合事业单位、国有企业等的实际情况,对事业单位、国有企业等的违法的公职人员处分事宜作出具体规定。”很清楚,这个明确的授权条款,意味着国务院和中组部、人社部等国家机关及其部门,要从各自的职能和法定权限出发,制定与《公职人员政务处分法》配套的行政法规、行政规章以及具体的政策措施,以保证法律的落地实施,并尽快真正发挥作用。

可以预计:《行政机关公务员处分条例》将做出重大修改,以适应公务员实施范围的扩大;《事业单位工作人员处分暂行规定》或修订,或重新制定新的行政规章后予以废止;国有企业中公职人员的处分办法只能重新制定和建立。这浙肯定需要相当的时间。届时,相应的政策措施才会非常地明确,目前这种无法规、政策依据的尴尬局面,将会得到彻底的改变。

三、回答题主的问题:已退休的领导被开除公职还有退休金吗

综上所述,己退休的领导被开除公职,按现有政策来说:1、在2014年9月底之前己经退休的公务员,按原来核定的基本退休费的25%降级基本退休费,补贴一律按科员对待;2014年10月1日之后退休的,未见具体规定。2、2014年9月底之前退休的事业单位领导,也降低25%的基本退休费,补贴按最低标准处理。2014年10月1日退休的,也未见过具体政策规定。3、国有企业的,压根儿就没有政策规定。

总之一句话:己退休领导的被开除公职这类特殊情况,现实生活中比较少见。加上涉及此类事情的配套的法规、政策也很少,有些领域根本就没有具体的政策,留下了很大的政策漏洞。但从仅适用于“老人老办法”的两个政策文件看,开除公职的己退休行政、事业单位领导,其基本退休金尚可以保留75%,补贴均按最低级别对待的政策看,2014年10月1日之后退休的领导,还可能保留一部分基本养老金,不会彻底取消的。毕竟,任何政策是有连续性的。

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我的回答完了。这个回答让我十分纠结,不写吧,知道一些政策;写吧,又很不完整。如果那位知道新政策,万请留言告诉我,有个具体文件名或文号即可。另外,欢迎朋友们留言、补充,留下您宝贵的意见和评论。

文章来源:网站整理

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