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所谓退二线，即干部退出实职岗位担任职级（非领导职务），是体制内干部使用的一种方式，主要目的是为了解决干部流转，实现新老更替。在党政干部选拔任用工作条例和公务员法中，没有干部退二线的提法，不过现实操作中，各地都有不成文的规定，比如地市一级，处级领导原则上要求男57岁、女55岁退出实职，转二线岗位担任四级调研员或者二级调研员，一般不再负责、分管具体事务。少部分要求协助现职领导分管一些工作，由主要领导根据单位工作职责确定。

领导到了退二线的年龄，组织上出了安抚的考虑，使其心甘情愿退出实职，同时也是对其工作的肯定，在条件许可的情况下，一般都会将其提一提后再退二线，比如原来是市直机关单位副职的，将其晋升为二级调研员后退二线；正职晋升为一级调研员退二线，科长晋升为四级调研员退二线，等等，这些都是常规操作。

领导退二线后，基本上是等退休的节奏。因此，只要他自己放得下，不再管单位的事，领导一般也不会去管他们，该发的待遇人事部门照常发放；虽然不在领导岗位了，但因为过去是领导，是老同志，大家一般都比较尊重他；如果自己愿意，领导可能会安排一些不是很重要的会，由他代表单位去代会，刷刷存在感，不愿意领导也不会勉强；至于上不上班，全看他心情，愿意来就来，不愿意来根本没人管，只要在外面不惹事，没人会追问他们干什么。

单位唯一需要他们在场的情况主要有两个：一是开干部大会，比如宣布人事任命、提拔推荐干部、组织干部学习，原则上要求全体干部在场；二是年度考核，需要投票测评，原则上也要求全体人员到位。这是原则上的要求，实际上退二线领导来不来也无所谓，他不到场也没人敢给他评不称职。

说到底，领导退二线等于提前进入退休状态，拿工资不干活，日常管理交给单位，实际上已经没有管理的必要。