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我认为，提出中人养老金存在不确定性问题，与机关事业退休中人养老金重新核定遇阻难产，久拖不决脱不了干系。应该说，不是退休中人养老金本身存在很大的不确定性？而是中人计发办法进行调整完善工作，存在着很大的不确定性。

大家清楚，机关事业退休中人的基本养老金重新核定工作，已进入第六个年头了。重新核定工作政策性、专业性都很强：比如，涉及老办法工资增长率的确定；涉及个人帐户记帐利率制度的制定与逐年核定；涉及机关事业职业年金办法的顶层设计与细则制定；涉及视同年限缴费指数表的设计与试算等。以上都是无法迴避，必须直面，需要切实解决的纯技朮性问题。

与此同时，在解决上述难度极大，没有直接经验可资借鉴的技朮性、业务性问题的基础上，还必须解决好实际操作层面上的诸多矛盾问题。比如，如何综合平衡新、老退休人员之间待遇水平的平衡问题；如何搞好早退休中人，与晚退休中人之间的待遇综合平衡问题；如何解决理顺与套算过程中，出现的各种“疑难杂症”问题；退休中人计发办法调整完善后自身的综合平衡问题等。解决好上述套算操作实务中的大量专业性问题，困难重重，谈何容易！

总之，本题目别开生面提出的问题看似简单明了，但是，却是引出了退休中人养老金重新核定，久拖不决，拖延六年难以落地到位的一个棘手问题，这就是退休中人新的计发办法的综合平衡问题。这才是加快退休中人养老金重新核定业务进度，与确保退休中人新的计发办法平稳落地的关健环节与基本矛盾问题之所在。

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