退休中人养老金补发暂停后，有新进展吗？
作者： 昆明财税服务平台
对于退休中人待遇理顺后的差距应该怎么看待？
问题反映的这个情况应该指的是四川省退休中人养老金情况。四川省中人的待遇1月份理顺之后，由于有一部分退休人员反映养老金差距过大。相关补发工作进入了暂停状态。
2019年1月份四川省人社厅召开机关事业单位退休人员中人待遇兑现政策解释的培训会，对中人待遇差异原因进行了分析。要求对退休中人传达文件精神，做好政策的解释工作。
为什么会产生退休待遇差异？主要是养老保险制度改革以后，为了保障新办法和老办法的退休待遇衔接问题，国家规定了10年的过渡期。过渡期内，实行新老办法待遇比较。
问题在于，老办法退休待遇是按2014年9月的本人工资标准和退休补贴标准进行计算的，同时参考了每年退休人员的工资增长率。计算出来的老办法退休待遇，相对于已经退休的老人，退休待遇差距是不大的。
比如，2014年10月至2015年12月退休的人员，要按照2015年国家机关事业单位退休人员退休费的调整方案增加后，以此作为老办法退休待遇。正常来讲，晚一年退休，在2014年9月的基本工资相同的话，退休待遇是一样的。
有一部分人2015年增加了薪级工资，但是增加了10%的新办法比老办法的高出差额，也算做了弥补。
2016年以后，老办法工资增长率按照国家公布的执行。2016年是6%，相当于退休中人的平均工资增长水平，因此，老办法退休待遇跟老人的差距确实不大。
实际上由于老办法工资增长率公布的有些晚。所以，很多地区老办法退休待遇都迟迟难以落实，产生中人比老人退休待遇低的情况。
现在为什么中人比老人的退休待遇高了？主要就是每年的新办法比老办法高出部分，从10%一直过渡到100%。2019年已经上涨到50%。
最大的问题在哪里？因为新办法退休待遇直接跟社会平均工资挂钩。由于事业单位中人的退休待遇要按照缴费基数和视同缴费基数，缴费年限等因素计算出基本养老金的数额，同时兑现职业年金。
由于社会平均工资增长速度太快，所以导致的新办法比老办法待遇越拉越大。
比如2017年的老办法退休待遇是5000元，老办法工资增长率只有3%的话，2018年退休就是5150元每月。
但是，如果我们退休新办法计算待遇能够拿到大约150%的退休上年度社会平均工资（为了简单计算将职业年金和个人账户养老金大体转化为社平工资）。2017年的城镇非私营单位在岗职工社会平均工资是5482元，2018年是5969元。
这样2017年退休是8223元，2018年是8953元。
2017年高出部分30%是3223元×30%，2018年高出部分40%是3803元×40%。这样2018年差额是1521元，2017年是927元。退休待遇2018年退休人员是6671元。2017年退休人员退休时只有5927元。
根据2018年养老金调整的方案，养老金调整的时候，只是增加基本养老金部分，职业年金不会增加。机关事业单位可能养老待遇只会增加3~4%。按照4%计算，2018年调整后退休待遇是6124元，但是仍然跟6671元，相差547元。
不过上述假设有些极端，而且个人账户和职业年金计算并不太准确，差距有可能没有这么大。
但总体来看，相同条件下的退休人员，退休越晚，受社会平均工资的高速增长影响，退休待遇越高是肯定的。而且受到10%的增量影响，退休中人的差额是逐年递增的，这样确实不利于公平。
希望有关部门能够拿出更妥善的处理方案，维护好各方面的利益，保障退休待遇差距能够有效缩小。
