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这个问题真的问的很现实。为什么劳动部门乃至社保部门会接收不合格的退休档案呢？

其实这也是没有办法的事情。企业改制，企业就要轻装上阵，将所有的包袱都扔掉。因此，在一些临时性的要求下，一些档案不合格也要接。

这些档案为什么会不合格，产生的原因各种各样。有的是企业保管不善丢失；有的是企业管理制度不严，生成档案的时候就开始缺件了；还有的是职工本人原因导致档案压根就不规范。

接收档案，为了规避责任，一般就是对档案进行封口，由最终使用者进行责任清点。这样就会出现题目所说的到退休缺件的情况。真是很无奈的事情，原先的单位早都破产倒闭了，很多东西都无法找寻，这样就使自己的利益受到损失。

当然很多地方比较灵活性的，允许本人借用档案去做提前工龄认定，这样一些资料还有时间应对。否则，一旦到面临退休，再去查找资料，真的会影响办理退休的，晚办退休的责任还要由自己负责。

相对而言，我们退休使用的档案材料主要是就业档案材料，我们可以去当地的就业部门进行查找，一些档案材料甚至需要去档案馆。实在找不到，那也没有好办法了。

随着时间的发展，我们的职工档案将会越来越简单，很多内容都可以省略了。比如以前常说的就业人员登记表，解除劳动合同报告书，就业花名册等等。只要在人社部门的就业社保网内有记录，都不需要出具原始资料，除非我们对相应记录有异议。

但是，对于视同缴费年限的职工，仅凭档案材料就可以认定缴费年限，这些档案材料就是无法代替的。不过随着时间的推移，这样的职工越来越少，最终也会全部退休了。

希望随着时代的发展，能够让职工档案查找更加便捷，形成统一的管理模式。