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很多劳动者发现，用人单位为大家参加社保的时候，是按照60%基数缴费的。由于社保缴费基数的上下限是60%~300%，60%的基数是下限了，大家自然觉得如果有更低缴费基数，企业肯定会按更低的来。为什么会这样呢？

第1个理由，想降低用工负担。除了少数人的工资比较低，缴费基数确实是最低基数以外，企业按最低基数给大家缴费的理由自然是想节省用工成本了。企业缴纳的钱数等于缴费比例乘以缴费基数，所以缴费基数越低企业负担就越低。

第2个理由，给职工开高工资。社会保险是由企业和职工共同承担的，但对于职工待遇来说只看到手的钱数。确实企业缴纳的社保负担比较重。按照企业负担30%的比例、职工负担10%的比例计算，按照3000元档次缴费每月需要缴纳1200元，按照5000元档次缴费每月需要缴纳2000元，差额高达800元。

如果职工应发工资是5000元，这样实际到手工资分别是4700元和4500元，而企业如果将差额800元中的一半拿出来给职工补贴的话，职工到手工资就能高达5100元。很多职工宁愿选择多出600元的待遇，而不选择较高缴费基数。

第3个理由，有份社保就好了。确实很多职工不要求太高，有一份社保就好了。比如医疗保险报销比例，生育保险和失业保险的待遇，都基本上跟职工本人的缴费基数没有多少关系。很多保险能够享受到的待遇非常低，单位宁愿给补差额，也不愿意较高基数缴费。

第4个理由，为什么职工不提意见呢？这实际上是显示出我们职工在权益维护方面处于的弱势地位。绝大多数人都是觉得宁愿少一事不会多一事，人们为了一份稳定的工作，并不愿意去牵扯那些麻烦维权事。有些职工甚至单位不给缴保险，都不一定去维权。很多企业是直接跟职工说明了按最低基数缴费，绝大多数人都不会提出意见的。这也算是默认，因此未来维权的概率非常低。就像我们消费者权益投诉一样，当买到了不良商品，真正投诉的概率只有不到5%。劳动维权更为麻烦，因此比例更低。

社保的缴费基数是按照企业上年度发放给职工的工资总额来核算的。主要依据1990年国家统计局《关于工资总额组成的规定》，主要包括计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。

有很多用人单位搞出一个基础工资，说就按照基础工资给大家缴纳社保，因此很多人的缴费基数就低了。这实际上是错误的，是没有按照正常工资给大家缴纳社保费。

缴费基数实际上是平均了加班费、奖金，包含了社保公积金个人负担部分、个人所得税在内的应发工资，水平是比较高的。

对于职工来说，向劳动监察部门或者社保部门投诉维权可能是最好的方式了。当然劳动监察部门或社保稽核部门也会主动开展检查，不过那样概率比较低。

说实话，国家也在想方设法降低企业社会保险费的负担，从2019年5月起，国家要求各地可以将养老保险企业负担比例降至16%，同时继续推动工伤保险和失业保险阶段性降费政策，每年将减少企业负担5000亿元以上。

为了避免企业虚报缴费基数的行为，国家推动社会保险征缴工作移缴税务部门。税务部门掌握的企业财务数据，尤其是职工个人所得税数据更加真实，未来企业的虚报缴费基数行为将会无所遁形的。