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关于中人退休待遇的理顺问题，一直是大家关注的焦点。比如在2019年12月四川省人社厅公布的中人养老待遇计发办法完善工作进展情况通报中，根据四川省的了解，全国仍然有部分省份没有按机关事业单位养老保险制度改革后的待遇计发办启动待遇兑现工作。有的省份是实现了部分年度部分人员的待遇兑现，完全兑现的只是少数几个省份。

先期已启动兑现待遇的部分省份，有的也暂停了2019年当年新退人员的新办法待遇兑现工作，拟按照人力资源社会保障部有关要求修正相关参数指标后再行兑现。

2014年10月国家实施机关事业单位养老保险制度改革，这是国家站在推动所有退休人员养老社会化，建立现代化的养老保险体系基础上做出的高瞻远瞩的决策。通过养老保险制度改革，也有利于推动机关事业单位和企业的养老保险制度并轨，有利于实现企业和事业单位人才之间的流动。积极作用很多。

不过，相应的退休待遇理顺还是需要经过在职职工工资的理顺、职业年金制度的完善、个人账户和职业年金账户记账利率制度的改革、视同缴费指数的测算等等一系列因素来确定，需要长时间的不断摸索才能够完善。因此，各地的理顺速度有些慢。

其实，最大的问题是新办法和老办法退休待遇的衔接问题。新办法退休待遇计算公式是以基础养老金和个人账户养老金为基础，过渡性养老金用于调节2014年9月以前的连续工龄待遇。另外，还有职业年金作为补充。

为了保障退休人员养老待遇的平稳衔接过渡，国家规定了10年过渡期，过渡期内以新老办法退休待遇为比较，在发放老办法退休待遇的基础上，额外发放新办法比老办法高出的一定比例。2014年10月至2015年12月退休是发放10%；2016年1月至12月退休是加发20%，逐年过渡到100%。退休以后并不会额外再增发10%，而是按照退休人员的养老金统一调整方案进行养老金调整。机关事业单位和企业退休人员的养老金调整，从2016年开始已经采取统一通知方式了。

按照这一模式，如果说退休人员退休的时间越晚，明显是养老金待遇更划算。一般来讲，新办法退休待遇计算的养老金水平要比老办法退休待遇高很多。主要原因还是新办法退休待遇计算公式直接跟社平工资挂钩，2014年以来全国的社会平均工资水平已经增长了近一倍。而机关事业单位退休人员的养老金待遇水平只是维持在每年4%~6%的增长速度。尤其是机关事业单位退休人员的养老金增加原则还是退休待遇越高，养老金增加速度越慢。这种情况下，肯定会产生一定的养老金增加速度和养老金计算产生的增加速度的差距。

不过，四川省等一些地区已经出台了有关机关事业单位退休“中人”修正方案。通过测算数据比对分析，修正方案与试发待遇比，年度间待遇差和增幅均有一定程度下降，与“老人”的待遇差缩小。解决了不同职务职级间的年度间待遇差问题，突出了地区行业间待遇差异，放缓了低职级超高职级待遇趋势，体现了缴费年限与待遇的正比例关系。

相信通过长时间的不断完善，各地之间的“中人”待遇很快就能够兑现并实施的。