个体缴纳社保,国家可允许免缴统筹部分应对弱势群体的照顾可行吗?
作者: 昆明财税服务平台
国家一直有对弱势群体的社保照顾政策,很多人可能不熟悉而已。
第一,低保家庭的社保照顾。很多人可能忽略了城乡居民养老和医疗保险,这两种保险是国家对参加不了城镇职工养老和医疗保险的人建立的社会保障。尤其是对孩子、过去没有工作的农民等老年群体。
对于低保家庭中的参保对象,国家对其个人应当承担部分会有政府予以补助,也就是个人不用缴费。
第二,对于残疾人、4050大零人员等就业困难群体,国家会有一定期限的社会保险补贴政策。如果说单位招用这些就业困难人员,国家能够为其补贴相应的单位承担的社会保险费部分;如果是个人自己参加灵活就业人员保险,一般每月也会拿到国家给予的一定补贴,最高不超过个人缴费的66%。
比如说养老保险按照20%比例缴费,如果补贴66%,实际上相当于个人只承担缴费基数的6.6%,比免缴统筹部分(12%)还要划算。相应的社会保险补贴时间一般不超过三年,如果是首次申请距离退休,不足五年的话可以延长到退休为止。
有人说,为什么不全部减免?或者时间更长一些?
不全部减免的原因,主要还是想让大家树立费用意识。养老保险不是天上掉下来的馅饼,也是需要个人缴费,实现多缴多得、长缴多得的待遇的。尤其是职工养老保险还有个人账户部分,就是每月划入个人账户缴费基数的8%。这一部分钱类似于个人财产,万一没有领取完毕去世,余额可以有继承人继承。在企业这就是个人缴费的部分。如果个人不缴费,都能多出这一部分待遇,也不利于多缴多得、长缴多得的意识培养。
有的人觉得反正是国家收钱,免收统筹部分不行吗?实际上,基金的用途是不能混淆的。国家用于补贴的钱,都是源自于公共促进就业资金,跟养老保险基金一点关系没有。不用担心享受社保补贴会降低养老保险待遇,也不用担心会对社保基金收支压力产生影响。但是国家财政收入总归是有限的,国家目前没有能力实施更长时间的补贴。国家的各项开支是非常多的,仅2018年国家社会保障和就业支出就高达2.7万亿元,超过了一般公共预算支出的12%。
如果直接免收统筹账户的钱,我们本身就压力严峻的养老保险基金,将会处于收不抵支的状态。按照社会保险法规定,当养老保险基金出现支付不足时,由政府财政予以补贴。其实最终买单的还是各级政府的财政。
所以,国家对于个体缴费的困难群体,确实有一定的照顾政策,但是只是小范围,还有时间限制的而已。