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原民办代课教师的教龄能视作社保缴费年限吗?

时间:2021-12-27 22:53 浏览:

 

作者:  昆明财税服务平台

虽然很希望能够将原民办代课教师的教龄视同缴费年限,但真的没有相似的政策。

为了照顾这些民办代课教师,国家也确实尝试性的做了一些政策规定的突破。但是并没有颠覆性的将其从教时间,作为视同缴费年限。

民办代课教师,实际上是两个概念。

民办教师,指的是国家为了弥补中小学公办教师的数量不足,在计划经济年代聘用的一些农民身份的教师。毕竟当时是城乡二元结构体系,农民从事非农生产工作还是非常有限的,即使从事了只要不转正也不会有退休费。

1986年开始国家禁止新聘任民办教师,新聘任的教师全部以走公办途径。原有存量的民办教师逐渐转为公办教师。

根据1997年国务院《关于解决民办教师问题的通知》,国家在2000年终止民办教师制度,采取“关转招辞退”的方针。确实有几十万民办教师,由于各种原因被辞退了。

代课教师,是在民办教师关停以后,各个学校为了弥补教师力量的不足,自行招聘的一些临时性教师。比如说长期借调、生病、生育又无法招聘新教师,为了解决孩子的上课问题招聘的。说实话,国家本是不允许公立学校这样擅自招聘教师的。毕竟进门容易,出门难,经过多年累积,代课教师数量也不少。

民办教师和代课教师的不同处理方案。

民办教师,毕竟是由县级教育部门专门下发聘书,有组织计划安排的。而且根据国家教委的规定,原民办教师被招收录用为国家正式职工以后,其连续工龄从成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间开始计算。这种计算方式,跟临时工差不多。临时工转正以后,也是从最后一次进入单位工作时间开始计算连续工龄。

但是,计划经济时代,只有连续工龄才能计算退休费,领取退休金。只要没有转为正式职工,即使有所谓的工龄,也是不会计算为退休待遇的。实施养老保险制度以后,只有连续工龄才可以视同缴费

本来都以为民办教师的这些工龄,就跟计划经济时代的临时工的工龄一样,最后起不到任何作用。不过,2011年国家却做出了一个新的规定。

2011年《关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见》发布,明确要求将被辞退的民办教师纳入相应的基本养老保险和基本医疗保险。但是,各个地方却有两类不同的处理方式。

山东、江苏、陕西等很多地区,都是对所有的原民办教师进行了一遍摸底,核实出这些民办教师的教龄。然后按照教龄,每年教龄每月发放20元(山东省)教龄补贴。只有当其到达60岁时开始发放,发放途径是以城乡居民养老保险的养老金发放渠道。相当于将民办教师纳入了城镇城乡居民养老保险。但是如果参加了城镇职工基本养老保险,能够领取城镇职工基本养老保险待遇,就不会发放任何教龄津贴。

云贵川桂等地都是出台了养老保险的一次性补缴政策,也许他们补缴跟教龄相同年限的城镇职工基本养老保险,但是如果放弃这次机会,不会有任何教龄补贴。现在补交机会都已经终止了。

这两个政策,实际上都是养老保险政策上的突破。但是,并没有完全颠覆到直接视同缴费的情况。

至于代课教师,国家要求其应当从建立劳动关系的角度补缴社会保险,以后出现代课教师必须参加社保五险。

所以,代课教师是必须参加社保五险实际缴费,原民办教师根据各地的政策规定执行,都没有视同职工基本养老保险缴费或者事业单位养老保险缴费的政策。

不过还是希望国家能够念在民办教师对我国教育事业做出的巨大贡献上,对于生活困难的民办教师给予一定程度的照顾,保障好他们是老年生活,让他们老有所养。

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