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题主的描述是：我是二级残，为什么得不到补助？

因在民政部门工作，我来回答这个问题。

残疾人要得到补助，有这么几个必须的条件：1、必须确实是残疾人，并持有第二代或第三代残疾人证。残疾人证是法定证件。即使你确实是残疾人，如果没有残疾人证，按政策，完全可以不按残疾人对待。经法定程序鉴定，确定残疾类型，确定残疾等级，并核发了残疾人证的残疾人，才是完全意义上的残疾人。这一点请广大残疾人朋友必须明白，没有残疾人证的残疾人，没有任何法律意义，请问谁确定你是残疾人？什么残疾类型？等级是几级？有残疾人证是确认残疾人的前提条件，这是必须的。2、任何涉及残疾人的补助必须由本人或家庭提出书面申请。简单地说，假如自己不申请，完全可以认为本人或家庭不需要补助。提出申请是法定前提条件，也就是说：申请了不一定能获得补助，但不申请你肯定得不到补助。那种认为只要残疾了，就天然地、必须得到补助，其实是完全错误的。3、残疾人可能涉及的各类补助，绝大多数项目是有严格条件限制的，不可能人人享受，只能保证重点。不符合相应的条件，得不到相关补助是十分正常的。我国有8500万残疾人，数量很大，残疾程度有轻有重，能得到各种补助的残疾人肯定占少数。也就是说：只要是残疾人，就有权申请补助，但真正符合各类法定条件、拿到补助的残疾人肯定是少数人。或者可以这样说：并不是只要是残疾人就都能拿到补助，不符合规定条件的多数残疾人是拿不到补助的。当然，能拿到的往往是残疾程度重的或比较重的，甚至是一家多残的，拿不到补助的往往是中度、轻度残疾人，这是很自然的事情。

按现行政策，残疾人分为七种类型：听力残疾、言语残疾、视力残疾、肢体残疾、精神残疾、智力残疾、多重残疾。每一种残疾又分为四级，从重到轻分别为一级、二级、三级、四级。其中：一级为极重度，二级为重度，三级为中度，四级为轻度。一般情况下，把一级、二级残疾人统称为重度残疾人。这也仅仅是从医学角度做出的统一规定。

一旦到现实世界，就更为复杂了。例如，同为一级残疾，肢体残疾者可能常年卧床，还要他人护理；精神残疾者除了会吃饭，什么都不知道，还不如一个婴儿，家人还要防止他干出意外之事，整天提心吊胆；言语残疾只是不会说话，不大影响劳动；听力残疾也是如此。其他二级、三级、四级，只有轻重程度的不同，道理完全一样。也就是说：不同类型的一级残疾，实际对人的影响程度是截然不同的，当然在补助政策上也是完全不同的。即：不同残疾类型、不同残疾等级的残疾人必须区别对待，也只有这么做，才是实事求是的。象题主说的二级残疾，就是标准的所指不明，不知所云。说残疾程度，必须先说残疾类型，再说残疾等级，才有实际意义。

可好多人恰恰经常在这儿犯糊涂。好象一级残疾、二级残疾必须有补助似的。正因为如此，好多省市人民政府直接将言语残疾一级、二级、听力残疾一级、二级划到重度残疾人范围之外，当然就不能享受重度残疾人护理补贴；有些省市扩大重度残疾人范围，直接将精神残疾三级、智力残疾三级划到重度残疾人范围之内，当然就可以享受重度残疾人护理补贴。这是非常重要的，请大家一定注意。

涉及残疾人的补助项目很多，大多比较零散，很多实际意义有限，下面只说重要的。按重要程度，大致分为三类：

1、社会救助项目。重要的有两种：1）特困人员供养。以单身或老年夫妇为主，也有孤儿，有重度残疾人，涉及的人很少，条件非常严格。2）低保。多以家庭为单位申请，以无劳动能力的重度残疾人为主，一家多残的也可以申请。绝大多数重度残疾人是通过低保纳入社会救助体系的，涉及的人数很多。特殊情况下，也可以将家庭条件稍好一些的重度残疾人以单人户方式纳入低保。这两个项目一旦获得批准，可以解决日常生活来源问题。对于大多数重度残疾人来说，是稳定的补助项目。

2、残疾人专门补助项目——残疾人两项补贴。1）困难残疾人生活补贴，对象是低保户家庭中的残疾人。这里要注意，有些轻度残疾人也可能纳入低保范围，如一家多残，或因其他致贫原因整户纳入低保，户内有轻度残疾人。2）重度残疾人护理补贴，对象是残疾等级为一、二级并需要长期照护的重度残疾人。有严格执行这个政策的省市，也有放宽条件的省市，还有扩大范围的省市，情况比较复杂。对于残疾人来说，按本人所在地区的具体政策申请即可。

这里要重点强调：纳入特困人员供养范围的残疾人，除未成年人（即孤儿）可以享受重度残疾人护理补贴之外，一律不得享受残疾人两项补贴。只有纳入低保的残疾人可以按本人实际情况享受残疾人两项补贴，可以两项都享受，也可以享受一项，也可以都不享受。具体情况，具体确定。

3、医疗救助（即大病救助）。对于残疾人来说，医疗救助资金被正常用于政府资助，代缴参加基本医疗保险的参保金；再一个是在基本医疗保险、大病保险报销之后，再报销一次住院治疗的医疗费用。这个项目，对于纳入特困人员、低保户、贫困户家庭的残疾人来说，十分给力，救助力度很大。

4、临时救助。适用于临时性、突发性困难群体，残疾人家庭符合条件者也可以申请。

还有其他零星的补助项目，适用范围很窄，不说也罢。

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