癌症患者能办低保吗，该如何办？
作者： 昆明财税服务平台
因在民政部门工作，我来简单回答一下这个问题。
题主的具体描述是：我是主要家庭劳动力，现在不劳动了，行吗？
先说结论：家有身患癌症的病人，如果符合低保政策规定的条件，是可以纳入低保的。当然，如果不符合条件，是不能纳入低保范围的。为什么呢？
首先要说的是：所谓的癌症，其实就是医学上所说的恶性肿瘤。从医学观点看，几乎人体的每一个部位都有可能出现恶性肿瘤。也就是说：现在癌症的具体病种非常多，癌症患者也很多。但就现实情况来说，有些癌症如果早期发现，完全可以治愈；有些治疗之后，可以有效地延长一段生命；有些就非常凶险，刚发现大多数就己经到了晚期，基本没有治愈的可能和机会。无论怎么讲：癌症是一类极为严重的疾病，即使积极地进行治疗，有很大比例的家庭，最终还是落得人财两空的结局。更恐怖的是：有些癌症，从医生的角度看，根本就没有治疗的价值，治与不治结果并没有什么区别，结局也完全一样。正因为如此，各种类型的癌症，全部被列入了重特大疾病范围。对参加了两类基本医疗保险的参保人中的癌症患者，都可以在政策范围内，给予适当的倾斜和照顾。
其次，谈一下纳入低保的两个关键条件。从低保政策的角度讲，纳入低保的关键条件有两个：
1、共同生活的家庭成员的人均收入，低于当地政府确定的低保标准，这就是家庭人均收入标准。从理论上讲：家庭人均收入=（家庭实际收入-家庭实际必要支出）÷家庭实际人口。家庭人均收入低，基本的原因有两个方面，一个是实际收入本来就低，另一个是即使是家庭实际收入高，但实际的必要支出更高，结果是拉低了家庭人均收入。而治病恰恰就是必要支出。通俗地说，你总不能说家人患了重特大疾病，不给治疗吧。
家有重特大疾病患者，对一个家庭的影响极大。第一、治疗费用极高；第二、直接减少家庭劳动力，当患者为家庭主要劳动力时，更是如此；第三、家庭其他成员还要照料、护理病人，外加心理上的熬煎和绝望。因此，家有癌症患者，对于一个家庭来说，差不多就是灭顶之灾，令人绝望。因治疗费用很高而造成的家庭贫困，是最为常见的致贫原因，即所谓的因病致贫或因病致困。
必须指出的是：在核算家庭人均收入时，治病的实际支出必须是经过基本医疗保险、大病保险甚至医疗救助三次（或两次）报销之后的家庭实际自付部分的支出。另外，因无治疗价值而没有实际治疗的癌症患者，自然就没有实际支出，当然就不会影响家庭收入。更直白地说：癌症病人是否纳入低保，关键就看报销之后的实际支出，对家庭收入的影响程度，绝对不是检查出了癌症，就可以纳入低保。这完全是两码事。总之一句话：紧盯人均收入这个根本条件，其他因素都是次要的。能否纳入低保的真正的判断标准，就是低保标准。低于低保标准，可以纳入，否则就不能纳入。
2、家庭财产状况符合当地政府确定的认定标准。家庭财产的范围是非常宽泛的，如小汽车、商品房、银行存款、家庭经营的企业、大额商业保险、家有财政供养的公职人员等等。这都是一些否定性的条件，如家有财政供养的公职人员，禁止将其家人纳入低保；银行存款一般也有明确的数量标准，如5万元，超过者一律不许纳入低保。这其实就是一票否决，没有讨价还价的余地。
在这方面有些同志意见很大。说其家庭只有一个几千元购买的二手甚至是三手小汽车，也不能纳入低保，这种做法不公平。我要说的是：使用小汽车是一种高标准的消费活动，不能也不应该由政府补助资金让其继续延续高标准消费，这样做性质就彻底变了。另外，政策就是政策，对任何人一视同仁，不可能对特定的人网开一面，因为那实际上就是违反规定。在对人人适用的政策面前，任何人别想着强调自己特殊，那毫无意义。
概括一下，也就是：只有因治病的实际支出将全家人的人均收入拉低到低保标准以下，家庭财产也符合当地的规定时，才可以将该家庭纳入低保范围。无论患什么病，都不能与低保待遇直接挂钩。
最后，回答题主的问题：癌症患者能办低保报吗，该如何办？综上所述，对癌症病人来说，经过所有的报销之后，实际自付的治疗费用导致家庭人均收入明显低于低保标准，并且家庭财产状况完全符合政策要求时，可以由家人提出申请，经过入户调查、信息核对等法定程序之后，纳入低保。也就是说，即使是癌症患者，在完全符合低保政策的前提之下，才可以纳入低保。根本就没有直通车。对于不同病种的癌症患者，只能因人而异，因具体病种而异，没有固定公式可套。
至于入户调查、信息核对等工作，在个人或家庭向乡镇人民政府（城市的街道办事处）提出书面申请之后，分别由村委会（城市社区居委会）、乡镇人民政府（街道办事处）、县级民政部门的工作人员，依照规定的程序，依法办理即可。
顺便再说一下纳入低保之后可以享受的特殊优惠政策。按照政策规定，低保户是医疗救助（俗称大病救助）的主要救助对象。一旦获批享受低保待遇，经过基本医疗保险的报销、大病保险的保险后的自付余额，就可以在医疗救助政策范围内再报销一次。这对于花钱很多的癌症患者来说，确实极为重要，也十分关键。实际上，很多患重特大疾病的家庭，想方设法地申请低保待遇，根本的原因就在这里。
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