买了社保的五保户能申请低保吗?
作者: 昆明财税服务平台
因在民政部门工作,我来回答一下这个问题。
题主的具体描述是:我光棍一个,这辈子也注定孤独终老,现在自己买了社保,以后老了回到农村能在申请低保吗?
先说结论:社会救助制度真正关注的是家庭人均收入。如果收入低于当地低保标准,就可以申请特困人员救助供养待遇。如果收入高于低保标准,肯定不能申请。为什么呢?
必须首先指出的是:这位题主提出的问题,有以下几个非常明显的错误:
1、单身汉与五保户是完全不同的两回事情。所谓的光棍,只表示了个人的婚姻状态和家庭状况,即全家只有一个人。而人们常说的五保户,目前的规范称呼是特困人员救助供养,专指经过了法定批准程序,按月领取了特困人员救助供养金的特困人员。说到底:只有符合政策规定的条件,经批准享受了特困人员救助供养待遇的光棍,才能称为特困人员。毫无疑问:不符合条件的光棍不可能成为特困供养人员。例如,以城镇职工的身份退休,按月领取基本养老金的机关、企、事业单位退休人员和灵活就业人员。
2、所谓的社保,其实就是社会保险的简称。社保是一个非常宏观的概念,包括的内容非常宽泛。既包括了在职城镇职工的“五险一金(即:城镇职工养老保险、城镇职工医保、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金)”,又包括了灵活就业人员缴费参加的城镇职工养老保险、城镇职工医保,还包括了城乡居民养老保险、城乡居民医保。非常明显的是:题主肯定缴费参加了基本养老保险,但本人究竟是单位职工、还是灵活就业人员,又或者是城乡居民,却根本没有提及。表明题主不熟悉社会保险政策,根本弄不清楚是以什么身份参保的,糊里糊涂地说了一大堆,他人根本无法准确地判断其法定待遇的高、低水平。很多人把养老保险称为社保,是标准的胡言乱语。
其次,介绍一下申请社会救助待遇的具体政策。目前的社会救助政策,最受人关注的其实是两大项:低保和特困人员救助供养。核心的原因就是政府给符合条件的社会救助对象按月发放社会救助资金,帮助其改善家庭生活条件。但这两者又是完全不同的。
1、申请低保待遇必须同时符合两个条件:1)家庭人均收入低于当地政府确定的低保标准,基本生活难以维持,说到底就是收入比较低,穷。2)家庭财产状况符合当地确定的认定标准,即:没有高价值的家庭财产。当一个家庭同时符合以上两个条件时,就可以给予低保待遇,由政府通过按月发放低保金的方式,给予相应的资金救助,帮助其维持“最低”的生活水平。
2、对大多数人来说,申请特困人员救助供养待遇的法定条件,必须同时符合无劳动能力、无生活来源、无法定赡养(抚养、扶养)人。正常情况下,60周岁以上身体健康的老年人,视为无劳动能力;所谓的生活来源,其实就是合法的经济收入。对于60岁以上的老年人来说,其依法领取的基本养老金或者城乡居民养老保险待遇,当然就属于生活来源的范围。如果生活来源低于当地的低保标准,就是无生活来源。对于一个50多岁的光棍来说,既无妻又无儿、无女,单身一人,当然是无法定赡养人。很明显:目前未满60周岁的单身人士,在年满60周岁时,肯定既符合无劳动能力的条件,又符合无法定赡养人的条件,但是否符合无生活来源这个条件,就完全不一定了。而题主提出的问题的关键恰恰就在这个地方。
因此,必须按照具体问题、具体分析的原则,视本人的实际情况实事求是地做出符合政策的处理。详细地展开来说:1)当题主是机关、事业、企业单位的退休人员,其依法领取的基本养老金肯定远高于当地的低保标准。基本养老金就是退休人员的生活来源,维持基本生活应该没有问题。因此,退休人员既不能申请特困人员救助供养待遇,又不能申请低保待遇。
2)当题主以灵活就业人员的个人身份缴费参加了城镇职工养老保险,只要退休之后的基本养老金高于当地的低保标准,也可以保证基本生活的需要。当然既不能申请特困人员救助供养,又不能申请低保待遇。如果基本养老金标准低于当地的低保标准,就可以直接申请特困人员救助供养待遇。不过在现实生活中,这种情况极少出现。原因非常简单:灵活就业人员的基本养老金水平,一般在800-1500元左右的区间之内,不太可能低于当地的低保标准。
3)当题主以城乡居民的身份缴费参加了城乡居民养老保险,其城乡居民养老保险待遇大多在100元-200元的范围内,一般情况下低于当地低保标准。在年满60周岁之后,题主肯定就可以直接申请特困人员救助供养待遇,但不要申请低保待遇。原因很简单:题主的具体情况最符合特困人员的法定条件,何况特困人员救助供养待遇远高于低保待遇,补助的钱多;如申请低保待遇,既不符合政策规定,经济上还很吃亏。
最后回答题主自己的问题:买了社保的五保户能申请低保吗?综上所述,在机关、企业、事业单位工作的单身汉,退休之后依法领取基本养老金,保障老年生活需要,肯定不允许申请两种社会救助待遇。如果以灵活就业人员的身份缴费参加了城镇职工养老保险,当其基本养老金的金额高于当地低保标准时,也不允许申请社会救助待遇;当基本养老金<当地低保标准时,这位单身老人就可以直接申请特困人员救助供养待遇。当单身汉以城乡居民的身份缴费参加了城乡居民养老保险,到龄后其法定养老保险待遇肯定低于当地的低保标准,肯定可以申请特困人员救助供养待遇。要特别注意的是:一定不要申请低保待遇。说到底:只有依靠自己,日子根本没办法过下去的人,才可以申请社会救助。
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