事业单位里的人才备案制教师和在编教师有什么区别吗?
作者: 昆明财税服务平台
备案制教师与在编教师相比,根本区别在于没有编制。由于没有编制,那么在薪酬制度和职称评定上就会有明显差异。
潘兵老师的备案制之痛潘兵老师是1985年考入某县教育局定向培养的“乡村师范班”,经过三年学习,于1988年走上教育局分配的乡村教师岗位的。
当年的招生简章上明确指出,除了没有事业编制外,其他待遇与公办教师一样。当提出办乡师班的张局长在台时,潘兵的待遇还真的可以,比如公办教师调资时,他也会调资。当张局长退休后,潘老师就没那么幸运了,因为公办老师根据文件调资时,文件上又不包含“乡师生”;调资都是与职称相关联的,而潘老师没有职称。
后来,某县与潘老师一样性质的几十个备案制教师,联合起来与教育局交涉,再由教育局与人社局沟通,乡师生享有调资待遇,幅度参照公办老师,但基数就是乡师生的起点工资。到2003年时,与潘老师同年工作,在同一个学校工作的公办王老师,工资几乎是潘老师的2倍。
当时,与潘老师同期毕业的乡师生,有的去生意了,有的去民办学校了,有的自己办起了培训班。仍然在教师岗位干的,继续与教育局交涉,甚至在县人代会上,都有代表提出解决乡师生的编制问题。
又经过十年的等待,终于在2013年,县教育局出台文件,潘老师可以参评中级职称,且分三年通过考试形式解决完乡师生的编制问题,获得编制后可以参评高级职称。
今天的备案制是在人事代理制和合同制上演变而来,在管理制度特别是薪酬制度和职称制度上,肯定要比潘老师幸运。但由于没有编制,导致工资的来源就会耐人寻味,是全部财政拨款、部分拨款加部分办公经费自支,还是全部是办公经费自支呢?特别是当学校规模缩减,需要减少教师队伍时,肯定是没有编制的老师首当其冲。
当然,备案制老师也有比有编老师更灵活的地方,比如,当聘用合同到期后,可以选择不续签,轻松去干自己相干的事情,或直接跳槽到民办学校或培训机构,趁年轻多挣点钱…
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