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不能直接参公，需通过公开组织工人身份人员录用考试，达到及格分数线的，办理参公手续。

事业单位能不能参公必须有国家法律法规明确授权为依据，不以政府规章、“三定方案”、会议纪要、编办规定的职责等为准，就是说没有国家法律法规明确授权的事业单位，不能参公。

法律法规和规章委托执法的事业单位，应将执法权收归行政机关，由行政机关自己执法，今后不再委托事业单位执法。现在很多事业单位获得的执法权是行政机关自行委托执法，没有法律法规和规章规定可以委托，擅自委托，本身就是一种违规行为，这次事业单位改革，全部取消执法权，执法权收归行政机关。

改革后，事业单位不再执法，为纯公益性事业单位，既不存在法律法规授权执法的事业单位，也不存在法律法规和规章委托执法的事业单位，即只剩下了公益类事业单位，事业单位全部回归公益性，执法的事是行政机关或者机构。

关于身份的事，老话题，又得说几句。事业单位岗位设置管理后，不再以身份管理了，以岗位进行管理，正因为如此，工勤岗位人员才可以转岗到管理岗位工作，转岗到专业技术岗位需要该岗位的专业技术资格证。不仅如此，三类岗位人员，即管理岗位人员、专业技术岗位人员、工勤岗位人员可以互相转岗，人员流动性加强，以岗择人，以能聘岗，达到了人尽其能，调动了积极性。但是，转岗不转身份，例如，工勤岗位人员转岗到管理岗位或专业技术岗位，身份不变，不对身份进行操作；同样，管理岗位人员和专业技术岗位人员转岗到工勤岗位，身份也不变。这就是事业单位聘用制度和岗位设置管理的精神实质，既让事业单位人员流动起来，适应社会公益事业发展需要，又激发了事业单位人力资源管理的活力。