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关于这个问题回答如下：

1.产生这种情况的原因是由于个人所得税综合所得预扣预缴、年度汇算清缴的政策规定决定的。月度预扣预缴税率是根据你的每月申报的应纳税所得额决定的，就是说随着你的按月申报的累计应纳税所得额增加，适用月度预扣预缴税率可能会上升。

2.正如你提问中举的例子，可能你刚开始每月工资薪金扣除基本减除费用、三险一金、专项附加扣除后累计应纳税所得额不超过36000元，这种情况适用月度预扣预缴税率3%，不过如果超过36000元不到144000元适用税率上升至10%。具体可以看下面的个人所得税预扣预缴税率表。

3.因为每个人具体工资薪金收入水平、扣除项目金额大小会有区别，即使工资薪金收入完全相同的两个人也可能适用税率存在区别。