为什么英国有“影子内阁”？英国的“影子内阁”是负责什么事务的？

影子都有什么特点呢：如影随形，与本体相伴相生，永远无声的跟随着本体。

英国的影子内阁虽然叫“影子”，也的确像影子一般对内阁如影随形，不过影子内阁绝非影子一样默默跟随寂静无声，反而是专跟内阁唱反调的群体。

• 第一，英国的影子内阁就是专为在野党所设立，是其准备上台的预备内阁；
  
• 第二，影子内阁参与议会辩论，问责议案，也可在在野党成为多数党后迅速组建正式内阁。
  

最早使用“影子内阁”这一名词的就是当年绥靖之策的主要倡导者，当时的英国首相张伯伦。1907年，作为在野党魁的张伯伦正式组建了英国历史上的第一届影子内阁。

光荣革命以后，正式确立了君主立宪制与议会制的英国，其议会包括了上议院与下议院。上议院成员不需要选举，也没有实际权利，自然也只是个摆设；而成员由选举产生的下议院，是英国的核心所在，多数党党魁就是英国首相，首相挑人组建内阁做事。而反对派一方也就是所谓的在野党，专门给内阁挑刺。

被在野党质询、问责、刁难是英国的传统，影子内阁的出现其实也并没有改变什么，只不过是将这一传统更加制度化、体系化，让在野党跟内阁唱反调的模式有了更加明了的显示。

用比较简单明了的话来比喻一下就是，内阁就是表演者，在野党就是挑毛病的观众，观众挑表演者的毛病很正常，而后来专门设立了个“挑刺群”给观众们用，让双方的对立摆到了台面上。

自然，反对派做的事情影子内阁都做，而影子内阁的阁臣们也都有正式的工作，领有对应的薪水，接受英国官方的补助，“影子内阁某某部大臣”，也就是在野党负责该领域事务的成员。

在议会制的国度里，在野党的直接目标自然就是对台上者取而代之，所以影子内阁对于内阁非但不会像影子那样跟随符合，反而处处作对处处唱反调。遇到议会的辩论，影子内阁专门挑内阁的缺失进行攻击。如果最终影子内阁成功了，那么就可以迅速组建自己的内阁直接完成交替——由替补预备迅速转正。

影子内阁制度自英国诞生以后，也被加拿大、新西兰等英联邦各国所广泛接受，影响相当深远。影子内阁，是作为监督者、质询者以及替补者的角色而存在的。