韩国为何要将行政首都从首尔迁到小城市世宗？

二战之后，世界上很多国家都进行过都城迁移，其中既有成功的，自然也有非常失败的，成功的就好像哈萨克斯坦迁都努尔苏丹（原名阿斯塔纳）、尼日利亚迁都阿布贾、巴基斯坦迁都伊斯兰堡那样，而失败的比方缅甸迁都内比都、阿根廷迁都别德玛，还有就是韩国迁都世宗。韩国迁都计划实际上已经进行多年，新都也都建设得差不多了，但始终都没能正式迁成。

按照韩国本来的计划，建设新都进行迁移，一来是为了缓解首尔地区日趋严重的环境压力，二来是出于安全方面的考虑，再者也是为了以迁都来拉动韩国地方上的经济发展。世宗市是韩国为了迁都而新建的一座城市，本来韩国打算将这里建设成为未来韩国的行政首都，也是韩国的教育、科学与经济领域的新型中心城市。韩国是东亚地区面积最小的国家，总面积仅有10万平方公里，然而韩国人口却超过五千万，人口密度位居全球前列。其都城首尔原名汉城、汉阳。是半岛上的古都，拥有上千年的建都历史，从朝鲜王朝时代开始，这里就是半岛上的发展中心。韩国首尔特别市总面积仅600多平方公里，但可这座面积仅占韩国0.6%的城市，却拥有超过1200万的人口。

从成为韩国都城以来，首尔集中了韩国越来越多的人口与各项发展资源。目前仅一个首尔，就集中了韩国四分之一的人口与22%的经济总量，如果算首尔以及附近的仁川、京畿道组成的“首尔都市圈”，那么就集中了整个韩国近一半的人口，还有超过70%的经济总量。由于人口与经济的过度集中，多年来首尔地区的城市病还有其他问题越发严重，不堪重负。

由于首尔聚集了过多的资源，另一方面就造成了韩国除首尔都市圈之外的其他地区发展就相对滞后了。虽然韩国是个发达国家，各个地方总来来看发展其实也还好，可要是跟首尔相比那就是根本没得比了，就算是相对发达的釜山也跟首尔差得远。韩国希望将都城搬离首尔，一方面是为了给首尔减轻负担，另一方面也是希望通过迁都来拉动韩国地方上的发展。

除此之外，首尔距离半岛中间的分界线实在是太近了，直线距离仅仅四十公里而已，作为都城实在是非常危险，太容易受到攻击。尤其当年驻韩美军曾进行战略调整，本来驻扎在首尔还有其周边城市的大量美军不断向韩国总部。南部地区后撤，使得首尔的防务更加空虚。从安全角度来说，韩国跟当年的巴基斯坦、哈萨克斯坦一样，都是希望让都城远离危险的地方。

理论上来说，韩国进行迁都的主要几个目的都还好，唯独安全角度来说，其实韩国本身纵深就小，说实在的就算把都城搬去济州岛其实还是不安全。韩国在自己本来就不大的地盘上挑来选去，也没看中哪个原有的城市作为新都。于是就干脆在忠清南道燕岐郡跟公州市交界之处，重新规划建设一座新的城市，取名“世宗”，作为将来的都城。

韩国希望进行迁都其实由来已久，然而真正将计划付诸实施还是在卢武铉时期。长久以来，韩国内部对于迁都的相关争论都不绝于耳，对于是否迁都、迁到哪里，如何迁都都有争论，当年韩国将建设世宗市进行正式迁都变成现实，也是卢武铉为了选票才进行的。韩国迁都世宗，既有偶然也有必然，可按照目前的状况来看，韩国想让世宗为首尔分忧的计划算完全失败了。