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养老金全国统筹不断推进，会不会所有退休人员养老金都一样呢？

很多人可能都听说过这种说法，国家在不断推动养老金全国统筹，未来养老金的待遇会更加公平。可是，真的是养老

养老金全国统筹，实际上正确的来讲，应当叫做基本养老保险全国统筹。它是一个大的概念，是在全国范围内实现统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统等等，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。

基本养老保险全国统筹可以包括好多层次，比如基本养老保险制度全国统筹、基金全国统筹、管理全国统筹、技术全国统筹等等。

2018年7月起，国家在全国范围内实行养老保险基金中央调剂制度。在全国范围内对各省市养老保险基金进行一定比例的统筹调度。2018年7月1日至2018年12月31日，养老保险基金的调剂比例是3%，2019年起上调至3.5%。并不是收缴资金的3%，而是按照平均工资、参保人数等信息确定的上解比例。

我们所说的养老金全国统筹实际上是属于养老保险制度全国统筹方面的内容，国家在一定程度上已经基本实现了。

现在的老人到达退休年龄以后，养老保险缴费累计满15年的，就可以按月领取基本养老金。基本养老金主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分，其具体计算公式是全国统一的，这就是养老金计算全国统筹的一方面。

基础养老金等于退休时上年度当地的社会平均工资×（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%。

按照基础养老金的计算公式，养老金的高低跟缴费年限、当地的社平工资、本人的平均缴费指数等因素相关，这些因素不同基础养老金还是不一样的。

个人账户养老金等于退休时个人账户的余额÷退休年龄确定的计发月数。

个人账户养老金实际上跟缴费基数、个人账户记账利率和退休年龄相关。因此退休年龄不一样，缴费基数不一样，个人账户养老金也会相差很大。

过渡性养老金。除了基础养老金和个人账户养老金之外，对于各地建立个人账户养老金制度以前的缴费年限，还会发放过渡性养老金。过渡性养老金的计算方式，是各省市自行确定的。不过随着时间的推移，退休人员过渡性养老金的计算时间会越来越少，最终退出历史的舞台。

社会平均工资。毕竟各地社会平均工资收入相差很大，大家的缴费基数上下限相差很大，因此计算出来的养老金待遇也是有所差距。2019年5月份，国家明确要以省级城镇全口径就业人员社会平均工资作为缴费基数上下限的核定标准，相应的养老金计算公式使用的社会平均工资也会明确的，以省级平均工资为准。这样统筹层次至少达到了省级。

除基本养老金以外的待遇。实际上各省市除了基本养老金待遇以外，往往还有一定的补贴、补助待遇。比如物价补贴、水价补贴、电费补贴、开放城市补贴、冬季取暖费、集中采暖补贴、过节费、房价补贴、提租补贴、过渡性养老金补贴等等。不同城市，相应的补贴待遇都不一样，经济条件较好城市往往平均每月都能达到一两百元。随着全国统筹的不断推进，这一部分待遇可能会转移为财政拨付，而不再由养老保险统筹基金支付。

所以，按照现在的基本养老保险参保缴费制度，养老金要想完全一致是不可能的。国家能够做到的，是既要保障大家参保的积极性，又要保障待遇的相对公平。很难，但是国家在努力。