弹性退休制度要比延迟退休更有生命力？
作者： 昆明财税服务平台
这一点是肯定的，弹性退休让大家有了更多自主选择的空间，这些退休制度都是在国外经历了几十年甚至上百年验证的。
我们国家的退休制度，实际上也是半弹性的退休制度。不要以为我们的退休年龄只有女同志50岁或者55岁，男同志60岁。实际上，还有好几种情况可以提前退休的：
第一，失去劳动能力。失去劳动能力又可以分为几种：
一是工伤失去劳动能力。经劳动能力鉴定，属于1~4级伤残的，直接认定为无劳动能力，可以直接退出工作岗位，按月领取伤残津贴待遇。如果需要护理的，还可以领取工伤保险基金发放的护理费。不过即使是工伤领取伤残津贴的人员，也可以办理退休手续。
退休后如果养老金低于领取的伤残津贴，那么工伤保险基金会补足差额。
二是非因工失去劳动能力。首先是退休：一样是需要经劳动能力鉴定委员会鉴定失去劳动能力，男同志可以50岁，女同志45岁就可以办理退休手续，比传统的退休年龄提前10年和5年。当然办理的时间是什么时候鉴定出结果，什么时候办退休。不是从50岁或45岁开始确认退休，发放待遇。
如果没有达到退休年龄怎么办？只要养老保险缴费满15年，失去劳动能力的人员可以办理退职手续或者领取病残津贴待遇。
国发1978年104号文件中，《关于工人退休、退职的暂行办法》规定的是办理退职手续。这是一种特殊的处理方式，办理退职手续以后不能再办理退休待遇，退职费待遇的计算方式跟职工养老保险是一样的，每年退职人员的退职费待遇也会根据国家养老金调整的待遇进行调整。除了河北等一些地区对退职人员增加退职费时略微降低标准以外，其他地方跟退休是没什么两样的。
《社会保险法》规定的是病残津贴。宁夏自治区2018年出台了病残津贴制度，明确对缴费年限15年以上的经鉴定失去劳动能力的人群，不符合办理退休条件的，可以领取病残津贴。病残津贴从600元到700元不等。可以选择继续缴纳基本养老保险，也可以选择不缴。好处在于到达法定退休年龄以后，可以办理退休手续。
国家规定，从事井下、高温、高空作业、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康岗位的职工工作年限达到国家规定年限的，可以提前五年退休，或者说他们的法定退休年龄是男同志55周岁、女同志45周岁。后来，国家也将海拔达到一定程度的高原地区工作和高温核辐射工作都纳入到了特殊工种。
另外，公务员也算是一种特殊岗位吧。按照《公务员法》规定，工龄满20年、距离退休不足5年或者工龄满30年，可以经本人申请，任免机关批准提前退休。
1999年《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》中，明确提前退休实际上指的是国务院确定的“111个优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中，距离法定退休年龄不足5年的职工。另外还有三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定的纺织、织布工种的挡车工。
在困难国有企业工作，距离法定退休不足5年的企业军转干部，也可以申请提前退休。
最初国家规定办理退休的权限分三类，普通到龄退休是县级社保部门审批即可，特殊工种和丧失劳动能力退休需要地级行政部门的社保机构审批，提前退休需要到省级社保部门审批。
2015年，国家将机关事业单位中的具有高级职称的女性专业技术人员和正副处级女干部，退休年龄延长至60岁。不过也可以根据本人申请，自愿选择55岁是否退休。
2018年，人社部副部长汤涛在回答政协委员提问的时候，表示赞同政协委员提出的“对于企业职工，允许其自我选择是否愿意延迟退休。”
实际上现在最大的问题是有人想延迟退休，但是现行的制度不允许。《劳动合同法实施条例》明确规定到达法定退休年龄，劳动合同自动终止。否则就会产生很多人赖着岗位不退休，导致单位无法更新年轻血液。
所以，延迟退休不是那么简单的事情，从日本的经验就可以看出，公务员延迟退休要对一些公务员降低工资并且调到非领导岗位的。不是简简单单的一句延迟退休就可以，还要有相应的法律完善。
退休年龄的调整关系到人们的切身利益，国家肯定会全面综合的考虑问题，慎重而行的。
