建立农民退休制度,让65岁农民洗脚上田老有所养你持什么看法?
作者: 昆明财税服务平台
我是非常支持农民也有相应的退休制度的,不过相应的退休制度应当有充足的资金保障。资金问题始终是解决养老问题的根本所在。如果跳开资金来源,光谈养老待遇,所谓的退休金也是“空中楼阁”而已。
目前的农村养老金我国实际上已经于2009年建立了新农村养老保险制度,并于2014年并入城乡居民养老保险,统一了城乡待遇。农村和城镇享受统一待遇,这也是我们社会的一大进步。
城乡居民养老待遇水平比较低,满足不了人们的养老需求。2019年末,我国城乡居民养老保险待遇领取人员数量是16032万人,养老保险基金支出3114亿元,人均月养老金待遇162元。
国家规定,对于当地实行新农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度以前,已经年满60岁的老人,可以不用缴纳养老保险费直接领取基础养老金待遇。从今年7月1日开始,基础养老金待遇最低标准上涨至93元每月。各个地方可以自行确定待遇标准,山东省决定将最低养老金标准上调至124元每月,青岛市预计将提升至192元,无锡市目前是500元,北京市是800元,上海市是1100元。
2019年,城乡居民养老保险基金总收入只有4107亿元,大部分来自于中央和地方政府的财政补贴。按照人社部公布的数据,2017年的时候领取养老金人数是15598万人,月人均养老金待遇125元,其中国家补贴的基础养老金是113元,占城乡居民养老金待遇的90%。
农民本身收入水平较低,维持了基本生活以后,实际上没有多少积蓄。2019年我国农民人均可支配收入是16021元,而人均消费支出却高达13328元,平均一个三口之家一年攒不了1万元,更何况农村还需要建房等大项支出积累。国家也不可能强制农民将不多的收入缴纳养老保险。
不少代表和委员提出过有关建议,比如说河南农业大学校长政协委员张改平提出建议是,通过农村宅基地有偿退出主要针对的是落户到城镇的农民,建议扩大退出范围,允许老农民退出宅基地获得更高的养老金。
政协委员张亚忠也提出可以农业生态补偿为切入点,名正言顺地支付农民退休转业补贴。
政协委员刘红宇也提出要参考城镇“以房养老”的模式采取耕地换领养老金,将耕地和农村的宅基地产权回收,领取养老金保障生活。老人去世后,有关产权回收国家。
总体来看,有关为农民发放退休金的方案还只是停留在建议阶段,目前并没有可靠的资金来源支撑农民养老金的提升。
不过,按照现在的参保政策,农民也可以通过自己承担社会保险费的方式,参加灵活就业人员养老保险。未来达到退休年龄以后,只要养老保险缴费满15年以上,就可以享受城镇职工养老金待遇,年轻农民可以通过这种方式领到退休金。