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其实，现在就是这样做的。

我们国家有两种保险，城镇职工基本养老保险和城乡居民养老保险。现在不能领取职工基本养老保险金的60岁以上的老农民，领取的养老金待遇都是城乡居民养老保险。

城乡居民养老保险的待遇，主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分构成。

基础养老金，待遇主要是政府对符合领取条件的参保人员全额支付的部分，主要分为中央补贴和地方补贴。相应的待遇虽然说都是有养老保险基金支付，实际上这部分养老保险基金的钱也是由政府财政补贴而来。

比如说城乡居民养老保险的基础养老金，目前全国最低标准是93元每月。相应的资金来源，中西部地区中央财政全额补贴，东部地区中央财政补贴一半。像地方给予的额外补贴，主要是有地方政府自行承担了。像上海市城乡居民养老保险的基础养老金标准，2021年已经提升至1200元每月了，主要是由上海市的财政承担。

个人账户养老金，主要是个人缴纳的钱数，再加上国家补贴的部分积累而成。一般来说按照100元档次缴费，政府补贴30元，按照500元以上档次缴费，政府补贴不低于60元。所谓的缴费档次，实际上是一年缴费的档次。一般来说缴费档次越高，补贴钱数就越多。像河南省5000元档次缴费政府补贴340元，宁夏3000元档次缴费政府补贴320元。

政府补贴的钱数，也是有政府承担。

综合以上两部分待遇，大家可以看到政府补贴了很多钱，到城乡居民养老保险基金。像2017年全国人均城乡居民养老保险待遇125元，其中113元是政府补贴待遇。

政府补贴的钱数是怎么来的？当然是税收收入。不过说实话，我国税收收入主要是以间接税为主，以个人直接缴纳的税收非常非常少。我国居民的纳税意识还需要培养。不过随着我国居民收入的增长，个人所得税的收入还是在不断提升的。2020年我国个人所得税收入11568亿元，同比增长11.4%，大约占全部税收总收入的4%左右。

总体来说，我国的税收主要还是由所有居民通过经济运转共同贡献的，并不是说城镇居民缴税，而农村居民不缴税。