养老金涨幅有何变化？
作者： 昆明财税服务平台
2005年，国务院出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，明确建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整退休人员基本养老金水平。这时，我们的养老保险才有了全国的统一机制。
2005~2015年，企业退休人员基本养老金平均增长幅度一直在10%以上。
2016年，由于机关事业单位已经实施了养老保险制度改革，国家在养老金调整的时候明确实施机关事业单位和企业退休人员统一调整。由于机关事业单位养老金水平较高，再加上经过两年的调整养老金水平已经不低，2016年退休人员基本养老金上调幅度降为了6.5%。2017年退休人员养老金上调幅度为5.5%。2018年到2020年养老金上调幅度为5%。
2021年4月16日，退休人员的养老金上调幅度确定为4.5%。
实际上，2021年养老金上调幅度能达到4.5%，已经超出了很多人的预期。毕竟养老金上调幅度，应当跟社会平均工资和物价上涨相挂钩。2020年全国人均可支配收入的工资性收入仅增长4.3%（比上年下降4.3%），消费者价格指数上涨2.5%（比上年下降0.4个百分点）。
可以说，退休老人的平均增长幅度超过了在职职工的工资增长速度。这是国家对退休老人的照顾政策，真的非常好。
养老金的调整也并不是人人增加相同的比例。国家说的是总体调整比例，具体调整还是要按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜的办法，进行综合调整。定额调整贯彻的是公平原则，人人增加相同的钱数。这种情况下对于养老金较低的人群是一种倾斜照顾。挂钩调整主要是体现长缴多得和多缴多得的原则，基本分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。适当倾斜主要是针对高龄老人和艰苦边远地区进行倾斜照顾。
上海市2021年退休人员基本养老金调整方案已经出台，其定额调整部分是每人每月增加基本养老金70元，比2020年降低了5元。挂钩调整统一为2020年12月领取的基本养老金为基数每人每月增加3%。倾斜调整，是针对2020年底以前女年满60周岁、男年满65周岁的老人，每人每月增加20元养老金。
这种调整方式，实际上依然是对养老金较低人群的照顾。如果本人养老金是3500元每月，定额调整部分可以提升2%，挂钩调整部分再提升3%。即使不考虑倾斜调整部分，总体调整幅度也达到了5%，高于平均增长幅度4.5%。
所以，养老金的具体调整幅度，实际上是以国家养老金调整幅度为基准，对低养老金水平的人群有所增加，高养老金水平的人群一般会低于平均增长幅度。但是依然能够体现出多缴多得、长缴多得的激励机制。
