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农村老人领取的基础养老金，全部源自于国家补贴。其中，中西部地区中央财政全额补贴，东部地区中央财政补贴一半。除此以外，省级和地方还有相应的财政负担分配。

新农村养老保险，指的是国家从2009年开始试点的一种专门为农村老人建立的福利性养老保险制度。

2014年与城镇居民养老保险制度合并为城乡居民养老保险，这也是国家统一城乡待遇的一种做法，城镇居民和农村居民同样的基础养老金待遇，相对更加公平。

国家在实施城乡居民养老保险的时候，明确在当地建立新农村养老保险制度以前已经年满60岁的老人可以不用缴费，直接领取基础养老金待遇。

实施养老保险制度以后需要缴费了，但是国家也明确可以进行补缴。养老保险只要按时缴费，国家还会进行一部分额外补贴，比如说按100元档次缴费，政府补贴30元；按500元以上档次缴费，政府补贴不低于60元。各个地方的补贴标准也不一样，像河南省按5000元档次缴费，政府补贴340元。

到达领取年龄时可以补齐不超过15年的养老保险，不过补缴的养老保险无法享受到缴费补贴。

城乡居民领取养老金待遇的人员，主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分构成。基础养老金目前标准各地相差还是比较悬殊的，全国最低标准是93元每月。像山东省的最低基础养老金标准已经达到了150元，不少地区只有110~120元。全国最高的地区是上海市已经达到了1200元每月，北京市是850元每月。还有南京、无锡等一些地区达到了500元以上。

个人缴纳的部分全部进入个人账户，因此并没有余钱用来提高基础养老金，这可是跟职工养老保险不一样的。

总体来说，目前除了财政补贴可以作为城乡居民养老保险基础养老金的主要来源以外，暂时没有什么可以替代的。

相对而言还是建议参加城镇职工基本养老保险，相应的待遇会更高，而且有正常增长机制，非常划算。