档案里到了退休年龄，身份证没到，退休审核时候没给办退休，是什么原因造成的？职工有几份档案？
作者： 昆明财税服务平台
【社保侦探】观点：退休以身份证年龄还是档案年龄为准？虽然，职工有且只能有一份档案，而且，身份证和档案记录出生日期不同，以档案最早记录为准。但是，并不是所有人都按档案记录出生日期为准办理退休，看完这6个案例，你可能就搞懂了。
档案和身份证记录出生日期不同，如何确定退休年龄？根据劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号）规定，对职工出生时间的认定，实行【居民身份证与职工档案相结合】的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以【本人档案最先记载的出生时间】为准。
例1：1979年12月，王红旗（化名）应征入伍。个人档案最先记载出生年月为《应征公民兵役登记表》及《政治审查登记表》中记载的出生年月1955年4月29日。
1983年3月王红旗退伍，同年6月安排在贵州市某酒厂工作，后调入市广播电视局、市电视台工作，2014年退休前系省广播电视网络传输有限公司职工。
王红旗的第一、二代《居民身份证》、《常住人口信息》、《户口簿》及相关考核评审表中的出生年月均记载为1954年4月29日。
小结:王红旗的第一代身份证记载年龄虽为1954年4月29日，但该身份证签发日期为1987年10月；而王红旗的档案形成于1979年12月，最早的档案记录出生日期为1955年4月。
故王红旗的法定退休年龄60岁，应以1955年4月29日为准，按规定应该在2015年4月申请办理退休，而非2014年4月。
档案记录到了退休年龄，身份证未到，为什么不可以办理退休？既然以档案为准，那为什么档案记录到了法定退休年龄，身份证未到退休年龄，却为什么无法申请办理退休手续，领到养老金？
原因一：档案记录的出生日期晚于身份证记录的出生日期。
例2：1988年3月，王翠兰入职某国企单位，《招工表》中记载的出生日期为1970年5月25日。
而王翠兰第一、二代《居民身份证》、《常住人口信息》、《户口簿》及相关考核评审表中的出生年月均记载为1970年12月25日。
王翠兰的第一代身份证记载年龄虽为1970年12月25日，身份证签发日期为1987年10月；而王翠兰的档案形成于1988年3月，最早的档案记录出生日期为1970年5月25日。
小结:虽然，档案和身份证年龄不一致，可以参考档案最早记录的出生日期，但是，户籍所在地身份证采集的信息，明显早于档案记录的。
所以，即使档案记录出生日期提前，也不能2020年5月按照女工人身份办理退休，必须等到2020年12月才可以达到法定退休年龄，才可以按月领取养老金。
原因二：国家执行的退休年龄只是参考依据，当地政策并非档案记录年龄。
第1种情况，居民身份证和职工本人档案相结合；
苏州市劳动局 苏州市社会保障局发苏劳福〔1999〕5号文件:关于职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工本人档案相结合的办法，凡本人身份证与档案记载的出生日期一致的，即可据此确定其退休年龄。
如本人档案记载有几个出生日期的，按本人档案记载中与身份证所一致的日期为准。身份证与本人档案完全不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准，杜绝随意更改职工出生时间的现象。
例3:王大爷出生日期身份证记载1957年12月，档案中职工登记表记载有1957年10月、1957年12月，应认定1957年12月。
例4：张大爷出生日期身份证记载为1958年11月，职工登记表记载有1958年10月、1958年9月，最早填写的职工登记表记载1958年9月，应认定1958年9月。
小结:如果参保人是苏州人，则有可能是因为档案有多个出生日期记录，且有一个比较靠后的出生年月和身份证记录的相同，也就不能按照档案记录的年龄办理退休手续。
第2种情况，结合居民身份证和户口簿；
铜陵市铜人社[2008]44号，参保人员年龄的认定，优先以【居民身份证和户口簿记载一致的出生年月】为准；如果两者不一致的，以最早的【户籍记录】为准。
例5：赵大爷，铜陵市人，档案最早记录出生年月为1960年5月，但是户籍所在地身份证和户口本记录出生日期一致，都为1961年5月。
因此，赵大爷出生日期应按照1961年5月为准，也就是说，必须等到2021年5月才能申请办理退休手续，才能领到养老金待遇。
小结:如果参保人是铜陵市人，则优先居民身份证和户籍记录，而不是先看档案记录的出生年月。所以，只要身份证和户口簿年龄一致，即使档案记录的出生年月比身份证记录的早，已经到了退休年龄，也不能办理退休，领取养老金待遇，必须等到身份证和户口本记录的年龄才可以。
第3种情况，以居民身份证的年龄为准；
芜湖市芜劳社办函[2003]119号，关于参保人员身份证与本人档案记载的出生时间不相符时如何确定退休时间问题，可按其身份证年龄办理申领基本养老金手续。
例6：钱大爷，芜湖市人，档案记录出生日期为1959年10月12日，但是，身份证记录出生年月为1959年12月12日。
按照当地退休政策规定，钱大爷的出生日期应以身份证为准，为1959年12月12日，也就是说，钱大爷的退休时间为2019年12月，而非2019年10月。
小结:如果参保人是芜湖人，即使档案记录出生日期比身份证早，也只能按照身份证记录的出生年月，达到指定的法定退休年龄办理退休。
写在最后的总结：档案里记录参保人到达法定退休年龄，而身份证记录的年月未到，能不能按照档案记录早退休领到养老金，得看【档案记录出生日期是不是早于身份证记录时间】和【当地人社对于退休年龄认定有没有特殊规定】这两个关键因素。
不管是能按照档案早退休，还是按照身份证记录年龄早退休，其实都不耽误“赚”养老金。因为养老金领取无时间限制，活到万寿无疆，领到地老天荒，赚养老金最大的因素是寿命，保持好心态，保证好身体健康，比纠结什么时候领到养老金更重要。
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