组织部是干什么的单位?
作者: 昆明财税服务平台
用一句话概括:组织部是管官的单位。
本人早年在党委机关工作,也算知道一些党委机关的的运行情况,现在就按自己的理解回答这个问题。
首先,组织部是各级党委下属的核心工作部门。从中央组织部,到省级党委组织部,市级党委组织部,县级党委组织部都是如此。各地党委组织部的部长是本级党委常委,组织部自然也是响当当的常委单位。在党的组织系统中处于核心和中枢地位,位高权重,其工作的重要性怎么强调都不过分,在整个国家治理体系也发挥着核心和枢纽作用。
其次,组织部是干什么的呢?简单地说,就是在各级党委常委会的领导下,管人和管组织。
从管人的角度说,也就是负责本级党委管理的所有行政、事业、国有企业领导班子人选的考察、考核、选拔任用和配备。是管官的官,实质性的工作就是琢磨人,选拔人,配备人。具体地说,从本级党委管理的党委工作部门的领导班子成员,到政府所属的行政单位、事业单位、国有企业领导班子成员,到本级人大机关、政协机关下属机构的负责人,他们可都是有职有权的官呀!就是人大代表、政协委员都要经过组织部门的考察和选拔,甚至各民主党派领导班子成员,也要经过组织部的考察和选拔。但也应该明确:组织部门是分层管理的,县有县管乡科级干部,市有市管县处级干部,省有省管地厅级干部,中央有中管省部级干部,并且上级组织部门领导下级组织部门的工作。在选拨任用干部时,新提拨的干部往往是低一级的干部。选齐配强各级各类组织的领导班子成员是组织部最根本的任务。
从管组织的角度说,各级党委做出的决定,好多都要通过组织部门去落实。从最基层的党支部,到本级党委管理的下一级党委、党组、党工委的工作,其日常工作都由组织部去检查、考核、督促。根本目的是保证党的路线、方针、政策能够得到全面的贯彻落实。可以这么说:只要是党的机构、党的组织,各级组织部门都有权管理。不是党的机构,也可以通过党组这种形式实现直接管理。也可以这么说:凡是有党员的地方组织部门都能有效发挥作用。
十九报告中指出:党政军民学,党是领导一切的。如果把党和国家整体看作一个人体的话,组织部就是中枢神经系统,调节、指挥、领导着党员和党组织的作用发挥。
另外,此次党政机构改革后,原来由各级政府人力资源和社会保障部门负责的公务员管理职责,直接划转到本级党委组织部门负责管理,进一步增加了工作任务和工作职责,重要性更进一步凸显。
再次,组织部门的延伸机构非常多。在各级党政军部门尤其是高层级部门中,都有负责组织职责的部门,如军队政治部系统、高法、高检的政治部系统、省级厅局的人事处,即使是高层次的事业单位(如高校都设有党委组织部)、大型国企都设有组织部或者履行相关职责的部门。可以说,形成一个完整的网络。
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