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因在民政部门工作，又对医学一窍不通，只能简单回答一下这个问题。可能还不是太准确。

简单地说：疾病大部分是后天性的，先天性的疾病相对比较少一些。残疾，在一定程度上，即有先天性的，如智力残疾，也有后天性的，如伤害引发的肢体残疾。即：残疾与疾病是有明显不同的。

一般情况下，大多数病治好后，身体完全恢复，没有后遗症。但有些严重疾病经过彻底治疗，整个治疗过程己经结束，但器官功能恢复不到以前的状态，留下了明显了后遗症，严重的就是残疾。例如：小儿麻痹的后遗症就是一种严重的致残性疾病，发病的结果造成患儿的肢体终生残疾。又如，骨质增生造成的腰疼、腿疼，进而丧失劳动能力，就是肢体残疾。耳内发炎造成听力终生受损，就是听力残疾。这样的例子是很多的。有时侯，疾病与残疾又是一体两面，即可以叫疾病，也可以叫残疾。如精神类疾病，一旦发病治疗不愈后，或治疗之后反复复发，其实就是精神残疾。用一句话大致概括一下：疾病造成的严重器质性、功能性后遗症也就是残疾；反过来，残疾不仅会造成人体整体功能下降，还可以诱发其它类型的疾病，导致人体功能的进一步下降。所以，疾病与残疾实际上是一对难兄难弟，不能截然分开。更通俗地说：疾病能造成残疾，残疾又会诱发其它疾病，进一步加重残疾程度。

既然重病可以导致人体功能的部分或全部丧失，当然也就是残疾。但有一个前提：疾病治疗己经完全结束，造成的功能损害也处于稳定状态，这时就可以申请进行残疾鉴定了。

申办残疾人证的程序为：1、申请。向当地县级残联提出，需提交申请人居民身份证、户口本和3张两寸近期免冠白底彩照，如实填写《中华人民共和国残疾人证申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》。2、受理。残联对申请资标准进行确认。3、评定。由残联指定医疗机构对申请人进行残疾评定，按照残疾标准作出明确的残疾类别和等级评定结论，填写评定表并加盖公章。符合残疾人条件的应在申请人所在村（社区）公示五天。4、残联审核、批准并发放残人证。当然，不符合残疾人标准的，不会核发残疾人证。

很明显，鉴定机构为残联指定的医院，领鉴定表的地方是当地县级残联，除身份证、户口本和照片之外，不再需要提供其它资料，鉴定工作由有资质的医生完成。

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