事业单位工勤人员能不能考取执法证？
作者： 昆明财税服务平台
因在行政机关工作，我来谈一下个人的看法。
首先，从严格的法律意义上讲，只有行政机关的公务员，才能取得合法的行政执法证。根本原因就在于公务员的本质特征是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。对于行政执法证，其基本的要求也很明确：1、在执行公务时才能使用；2、也只能在本行政机关行政职权范围内执法。也就是说：执法活动不能超出本机关的法定职权范围和地域范围。更直白地说，公务员执法时，绝对不允许越界；3、在执法时应当出示执法证。没有取得执法证的人员没有执法权。
其次，总体上来说，事业单位的工作人员不能从事执法活动，也不能取得合法的行政执法证。原因也很简单，事业单位工作人员主要提供专业技术服务和智力支持，没有相应的执法资格和权限。尤其要强调的是：在公务员和事业编制工作人员混编混岗的党政机关，事业编工作人员也不能取得行政执法证，当然也就没有独立的行政执法权。实事求是地说，还有一种特殊情况，是事业单位，又有一定的行政执法权，似乎二不归一。这就是所谓的有执法权限的事业单位，工作人员有些参公管理，有些没有参公管理。到2020年底，随着事业单位机构改革彻底的完成，行政职能被整体划转行政机关，有执法权的事业单位将大为减少，所谓的参公管理人员也将会大幅度压缩，但也不会彻底消失。如烟草专卖局，与烟草公司公司一套机构，两块牌子。也就是说，机构改革完成后，正常的事业单位，除非经过特别批准，无论是管理岗位，还是专业技术岗位，将不可能获得行政执法权，更不可能取得行政执法证。总之一句话：事业编制人员先天性地不是行政执法的合格主体。
最后，事业单位工勤能不能考取执法证？肯定地说，无论是党政机关的工人，还是事业单位的工勤岗，在单位上只从事一些辅助性工作，不具备相应的资格条件，永远不可能被允许参加行政执法资格考试，也永远不可能取得行政执法证。
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