低保户有几个级别?
作者: 昆明财税服务平台
因在民政部门工作,低保就是份内的业务工作,我来回答这个问题。
先说答案:低保档次全国各地不同,有三个的,也有四个的,代表的是补助金额的高低。
一、申请低保的基本条件总体上来说,目前低保事务的最基本的法规依据是国务院发布的《社会救助暂行办法》的第二章最低生活保障一章中。严格地说,低保,全称为最低生活保障。低保以家庭为单位综合考虑。关键要符合三个条件:有当地户籍;家庭人均收入低于当地最低生活保障标准;符合当地最低生活保障家庭财产状况规定,才能确定为低保户。简单地说:家庭人均收入低,是纳入低保的最根本条件;同时,要兼顾家庭财产状况,也必须符合当地规定的条件。而判断家庭人均收入高低的标准就是最低生活保障标准,简称低保标准。
二、详解低保政策中的相关政策要点1、低保标准。按照政策规定,低保标准的设定权在省级人民政府或者设区的市级人民政府。设定低保标准,有三个基本参考指标:当地居民生活必需的费用,当地经济社会发展水平,物价变动情况。低保标准应根据以上三个参考指标的变化适时地予以调整。说到底:低保标准,实际上就是一个具体的金额标准。例如,4000元或者6000元等,单位一般是元/人.年,为年标准,除以12,为元/人.月,为月标准。低保标准的作用是:当家庭人均收入<低保标准时,就纳入低保,补足低于低保标准的差额;当家庭人均收入≥低保标准时,不能纳入低保。而家庭人均收入则通过入户调查,全面评估家庭收入之后计算确定。可以肯定地说:全国至少有300个以上不同的低保标准。
2、低保档次(或低保类别)。确定了家庭人均收入,就可以对低于低保标准的家庭确定低保档次或低保类别了。不同的地方,对不同困难程度的低保户设定了不同的补助金额档次,全国没有统一的标准。有的地方从高到低分为三个档次,称为A类、B类、C类。有的地方分为四个档次,称为一类对象、二类对象、三类对象、四类对象。A类或一类对象的补助标准是最高的,适用于完全没有收入或收入极低的家庭。其余档次随家庭人均收入的提高,依次降低补助的金额。例如,低保标准为6000元/人.年,A类、一类对象的家庭每人每月就补助500元,其余的,可以定为420元,330元,210元。当然,也可以是350元,180元。要明确的是:低保档次的单位是:元/人.月。其实,低保户真正应该关心的是低保档次(或低保类别),因为这才是对该家庭每个人实际的补助资金数额。
3、低保金(全称最低生活保障金)对于低保户来说,确定了家庭低保档次之后,再乘以家庭人口,就是全家人每月可以实际领到的低保金,即:低保金=低保档次×家庭人口。如,三类低保户,每人每月120元,家庭4口人,则每月可以领到低保金480元。顺便强调一句:按政策要求,低保金必须按月发放。
三、低保涉及的其他问题这里,只谈两个实际工作中经常碰到的重点问题。
1、低保实行动态管理。通俗地说,低保随着家庭经济条件的变化而变化,是动态的,不是固定不变的。因此,不能把低保金当做工资看待。从纳入角度说,原来不是低保户的,当家庭经济情况变差,一旦符合低保条件时,可以纳入;原来是低保户的,可以提高低保档次,增大补助力度。相反,原来的低保户,当家庭经济条件变好时,可以降低其低保类别,减少补助金额,也可以取消低保资格,停发低保金。
2、经常同低保金一起发放的资金,还有残疾人两项补贴。两项补贴只发给残疾人本人,符合条件的,即可以领取困难残疾人生活补贴,也可以领取重度残疾人护理补贴,也可以两项同时都领取。当然,也可以两项都不领取。要注意的是:困难残疾人生活补贴对象必须同时是低保对象,但重度残疾人护理补贴对象则无此要求,可以单独使用。之所以谈这个问题,是同一个低保档次的两个家庭,只因有没有残疾人这个原因,实际每月打到卡上的补助资金是不同的。
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