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我来回答一下这个问题。

先说结论：个人缴费参加城乡居民养老保险，累计缴费满15年，只是国家规定的缴费参保的最低年限要求；缴费达到15年之后继续缴费参保，到年满60周岁时，肯定可以领取更高金额的养老保险待遇。为什么这么说呢？

本来，做为社会保险方面的基本法律规范、于2011年7月1日开始正式生效的《中华人民共和国社会保险法》规定，我国的.基本养老保险有三种：城镇职工基本养老保险（简称城镇职工养老保险）、城镇居民基本养老保险（简称城镇居民养老保险）、新型农村社会养老保险（简称新农保）。

2014年2月，国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，决定将新农保和城居保合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接；要求到2020年前，在全国范围内，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。因此，国务院的《意见》成为我国现行法律层次最高的行政法规。

《意见》规定的城乡居民养老保险制度的任务目标是：坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式；巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道；完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策；强化长缴多得、多缴多得等制度的激励机制；建立基础养老金正常调整机制，健全服务网络，提高管理水平。城乡居民养老保险的参保人为：年满16周岁，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民；个人缴费标准：统一归并调整为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省级政府还可以增设缴费档次，参保的城乡居民自主选择缴费档次，多缴多得；对选择较高档次标准缴费的人员，适当增加补贴金额。并明确规定：对选择500元及以上缴费档次的，补贴标准不得低于每人每年60元。以上这些规定，都是最基本的政策要求。目前，许多省、市、自治区已经提高了缴费档次及其标准，当然政府补贴标准也更高了。

《意见》对城乡居民养老保险待遇的领取条件的规定是：

“参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。

新农保或城居保制度实施时已年满60周岁，在本意见印发之日前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自本意见实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。”

这些政策规定，用词极为规范，要极为认真地细品，才能弄懂其真正的含义。下面，我按自己的理解，详细地解读一下。

具体地说，城乡居民养老保险待遇的领取条件，其实只有两个：1、年满60周岁。也就是说：只有实际年龄满60周岁，才能领取养老保险待遇，也不区分男、女性别。2、累计缴费满15年。也就是说：个人缴费必须累计达到15年这个最低年限，也才资格领取养老保险待遇。累计超过15年的，按多缴多得、长缴多得的原则，肯定可以得到更高标准的养老保险待遇。

这里要特别强调的是：缴费年限使用的措词是“累计”，而不是“连续”，这意味着在缴费参保过程之中，中间年份是可以中断的；没有使用“养老金”这个词，而是使用城乡居民的“养老保险待遇”这个词。个人理解：是为了和城镇职工养老保险的养老金有所区别。或者可以这样说：城乡居民享受的是养老保险待遇，而不是养老金。这些细微差别，确实要细心地加以体会。

关于不同年龄层次的人，参加城乡居民养老保险，规定区分了三个层次：

1、己经年满60周岁的。即：在实行新农保、城居保时，己经年满60周岁的，且没有领取城镇职工养老保险的养老金的城乡居民，不再缴费参保，可以按月领取城乡居民养老保险的基础养老金。特别强调一下：只是基础养老金。这就解决了老年人的养老保待遇问题。

2、距离领取待遇的时间己不足15年的。年龄己经超过45周岁，距离领取养老保险待遇的时间不足15年的，在逐年实际缴费的基础上，还很贴心地规定可以补缴，但累计缴费的年限，不允许超过15年。也就是说：对于缴费年限己经不足15年的人，只能缴够15年，政策上不允许超过15年。这就解决了因年龄比较大，缴费年限不足15年的城乡居民的参保问题。

3、距离60周岁的时间超过15年的，就必须按年缴费，缴费年限不少于15年。也就是说：对于这种情况的城乡居民，只能按年缴费，但不存在补缴问题；缴费年限也可以超过15年，这也是“不至于”的真正含义。即：不少于=可大于。至于缴够15年了之后，是停止缴费，还是继续缴费，则完全由个人按照自身的经济条件，自愿选择，自行决定，政策上不再干预。

这里再重申一下：这只是对国务院出台的《意见》解读。对于城乡居民养老保险问题，各省、市、自治区人民政府都有更为明确、详细、具体的规定，当然以本省的具体政策为准，不可生搬硬套。

最后概括一下：农村己经缴够了15年养老保险的城乡居民，肯定可以继续缴费参保。这样做，毫无疑问，到时可以领取更高金额标准的养老保险待遇。

社会保险的最大特征是：政府给予参保人一定的财政资金补助，个人缴费标准越高，缴费时间越长，依法获取的政府补助也越多，当然可以获得更高的养老保险待遇。从这个意义上说：有条件却不参加社会保险的人，其实是标准的大傻瓜。

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