如果全民不领退休金，60岁后进入国家，省，市各级养老院，可行吗？
作者： 昆明财税服务平台
可以100%肯定地说：这是根本不可能的事情，绝对没有任何可行性。为什么呢？
第一、与国家最新的老龄工作政策严重地冲突。2021年11月24日公布的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，是党中央和国务院针对我国目前的人口老龄化现状，为了实施积极应对人口老龄化国家战略，加强新时代老龄工作，提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感而提出的国家级战略应对措施，当然是最新的国家政策。在居家社区养老服务部分，非常明确地规定：以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。即：国家始终坚持居家养老的基础地位。说到底，大多数的老年人还是以在家养老的方式养老，居家养老是处于支配地位的主要养老方式，只有这样才有利于家人给予日常生活的照料。目前，养老服务机构有政府公办和社会举办两种方式。其中公办养老机构必须优先接收经济困难的失能失智、孤寡、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人、为社会作出重要贡献的老年人。这部分人养老，可以统一安排住进公办养老机构，费用由国家负担。除此之外的其他老年人，或者居家养老，或者到营利性养老机构，费用自理。毕竟，社会办养老机构也是商业机构，是要考虑赢利的。
之所以这样规定，是因为我国的60周岁以上的老年人已有2亿多人，以后肯定还会稳定地增加数量。如果全部住公办养老院，目前的养老设施缺口就极为巨大，光建设养老院的投资一项，国家就无力承担，就会彻底地压垮国家财政。同时，对于自身或家庭经济状况较好、基本养老金水平较高的老年人，肯定还不愿意入驻，这就会造成很大的浪费，事实上也不需要。
所以，国家的目标是：通过经济政策的支持，以多渠道、多种方式提供多样化的公办和营利性养老机构，除老年人中的少数经济困难的社会弱势群体由国家负担之外，其余绝大多数老年人按自身的经济条件、家庭条件，按照双向选择的原则，由自己或家人自行选择，自行决定，费用自理，国家并不干预。
第二、所谓的全民不领养老金，从根本上违反了《中华人民共和国社会保险法》的法律规定，不客气地说：是标标准准的胡说八道，当然肯定是不可能的事情。按照《社会保险法》，可以将我国所有的居民，分为两类人：
1、城镇职工。以党政机关、事业单位工作人员、企业职工为主，还包括了缴费参加了城镇职工养老保险的灵活就业人员，属于城镇职工的法律范畴。城镇职工在职期间依法参保缴费，退休之后依法领取基本养老金。毫无疑问，将城镇职工依法领取的基本养老金称之为退休金，是完全可以的。截止去年底，全国退休的城镇职工有1.2762亿人，月人均基本养老金约为3349元。具体到每个人，肯定是有高有低，从最低800-1000元，到最高10000元及其以上，差距还是非常大的。尤其应该认识到的是：经过社保局审核批准，每一位退休人员依法领取的基本养老金，是个人的依法应该享受的参保经济待遇，肯定是个人的合法财产，是退休人员老年时的生活来源。如果没有法律根据，根本不可能以任何理由被非法剥夺。如果这样做，就意味着我国的社会保险制度从根本上被彻底废除了。
2、城乡居民。除了城镇职工之外的所有我国居民，都属于城乡居民。城乡居民主要包括两大类人群：城镇无业居民、农村的农民。就法律规定而言，城乡居民养老保险是非强制保险，说到底就是：是否缴费参保完全由个人决定，当然是参保、不参保都可以，也都合法。除了新农保、城乡居民养老保险启动实施时已年满60周岁的城乡居民，可以不再缴费直接领取基础养老金之外，其余未满60周岁的城乡居民，如果缴费参保了，就可以领取城乡居民养老保险待遇；如果没有根本缴费参保，到龄之后肯定连一分钱都领不到。尤其要特别强调的是：城乡居民缴费参保之后的法定待遇，称为城乡居民养老保险待遇。如果扩大解释一下：截止目前，我国根本就没有建立农民退休制度，当然就没有农民退休、从而领取退休金的任何可能性。依法领取基本养老金或者退休金的，仅仅只是城镇职工。在养老保险问题上，分不清城镇职工和城乡居民这两个概念区别的一切说法，其实都是胡扯蛋。
由此可见，城镇职工，不论高、低水平都有一定数额的基本养老金或者退休金。而城乡居民就比较复杂一些，既有只依法领取了基础养老金的老年人，又有缴费参保之后领取城乡居民养老保险待遇的，还有根本没有参保连一分钱也领不到的，事实上根本就不在同一起跑线上。
按人社部截止去年底的统计公报，我国已领取城乡居民养老保险待遇的老年人有1.6068亿人，月人均待遇仅为可怜的174元。到龄的城乡居民比退休的城镇职工人数多近0.4亿人，法定待遇却仅为城镇职工的1/20，大约为5%左右，几乎微不足道，根本不值一提。
第三、回答题主提出的问题：如果全民不领退休金，60岁后进入国家，省，市各级养老院，可行吗？通过上面的分析，我们可以很清楚地看到：依法领取基本养老金（或者退休金）的，只是城镇职工，待遇水平相对高一些。而城乡居民仅仅可以领取微不足道的城乡居民养老保险待遇。这都是按照法律的规定由法定的行政管理机关审核批准的合法参保待遇，当然不可能被非法地剥夺。因此，所谓的全民不领退休金，事实上就是标标准准的胡说八道，纯属别有用心的法盲，毫无底线地意滛、游戏国家的基本法律制度。毫无疑问，在现实生活中，这是根本不可能发生的事情。
同时，城镇职工的基本养老金和城乡居民的养老保险待遇差距太大，毫无可比性。如果停止发放这两种养待保险遇，统一到养老院去养老，事实上就成了退休的城镇职工掏钱养活老年的城乡居民，成了所有老年人统一吃大锅饭；另外，国家还得掏钱建设数量极为庞大的养老院，从而经济上压垮国家财政。这肯定是毫无底线的胡折腾，会造成极为严重的社会后果。所以，所谓的全民不领退休金，60岁后进入国家、省、市各级养老院养老的提法，当然是绝对不可能的事情，完全没有那怕一点儿的可行性，不过是个别极为无知的法盲玩脑筋急转弯而已。概括一下就一个字：蠢。
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