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应该可以。

为了实现养老保险制度的并轨，2014年10月1日国家推行了机关事业单位养老保险制度改革。以改革之日为分水岭，在养老保险制度改革之前已经办理退休手续的人员，称为“老人"; 养老保险制度改革之前已经参加工作，以后陆续退休的人员，称为“中人"; 养老保险制度改革之后才参加工作的人员，称为“新人"。

正常来讲，当养老保险制度改革后，最多在一两年内就可以理顺养老金关系，让机关事业单位的退休“中人"早些拿到正式的养老金待遇。可怎么也没有料到，由于“中人"养老金计算在过渡性养老金缴费指数、工资增长率、10年过渡期养老金调节比例设置等系数上的复杂性，致使机关事业单位养老保险制度改革7、8年了，目前全国仍然还有不少地方像承德市一样，至今还没有理顺退休“中人"的养老金关系，使得这些地区自2014年10月以来陆续退休的“中人"，仍然还在按照2014年9月份以前的工资标准在计算预发养老金，也可以说是临时生活费。

令人欣喜的是，自2019年以来，浙江、江西、安徽、陕西、甘肃等地的一些县、市陆续理顺了退休“中人"的正式养老金关系，发放并补发了正式的养老金待遇。特别是2020年下半年以来，四川省、江苏省、江西省、山东省丶陕西省等一大批省份理顺、补发了退休“中人"的正式养老金待遇。这其中也包括了河北省的石家庄、唐山、秦皇岛等地。

据了解，目前全国已经有二十多个省、市、自治区的大部分地区已经或正在对退休“中人"的正式养老金进行理顺、发放、补发。所以我有理由相信，承德市2019年退休“中人"今年一定能理顺养老金关系，并按照正式的养老金标准，从退休的次月起一分不少地领取到补发的全部养老金。

承德的退休“中人"们就再耐心等待一下吧。

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