职工养老金全国统筹了，那我在深圳的退休工资是不是要降低了？
作者： 昆明财税服务平台
在2021年12月份《企业职工基本养老保险全国统筹改革方案》文件精神正式下发，按照文件要求，我国将从2022年1月开始实施企业职工基本养老保险，全国统筹。
一直以来我国的养老金是由各地方负责，从养老金的征收再到养老金的发放，都是由县、市为主。
但这种做法有一个弊端是，经济发达的地区养老金累计余额越来越多，而经济欠发达地区的养老金余额就越来越少，甚至出现亏空。
前几年包括东北，湖北，内蒙等一些省份养老金基金基本上处于收不抵支的边缘，为了解决养老金地区不平衡的问题，早在前几年我国养老金就实行统一调配的机制。
从2018年开始，我国就开始实施省级统筹，与此同时，前几年中央也开始在各省之间进行养老金统一调剂。
比如广东、上海、北京这些地方养老金收入比较高，那就需要上缴一部分养老金交给中央进行调配，中央再将这部分资金调拨给那些养老金比较少的省份。
这种做法虽然暂时缓解了各地养老金压力，能够确保各地退休老人正常领到养老金，但这终究不是长久之计。
真正想要解决全国各地养老金不平衡的问题，那就必须实施养老金全国统筹，简单来说就是由全国统一制定养老金征收标准，统一由税务部门征收养老金，然后统一发放养老金。
这样做一方面可以提高养老金使用效率，另一方面可以缓解个别地方养老金支出压力。
在实行养老金全国统筹之后，养老金将由中央统一征收统一支出。
另外，我国之所以实施养老金全国统筹，还有一个重要的原因是，这几年我国正在加大国资转化养老保险基金，比如央企有很大一部分利润都要用于充实全国养老基金，而央企是全国所有的，你不能偏爱某个省份，而必须在全国统一支配。
但是按照之前各省分别征收养老金的做法来看，国资划拨的这部分资金如何使用是一个棘手问题，在实施全国养老金统筹之后就不存在这个问题了。
不过看到全国养老金统筹之后，很多朋友都可能关心自己的养老金会不会变化，特别是对于那些经济发达地区来说，很多人都可能担心自己养老金会减少。
比如一个人在深圳缴费基数比较高，个人养老金余额比较多，参考深圳目前的养老金发放方法，对应的养老金就会比较高。
但假如全国实行养老金统筹之后，养老金参考的社会平均工资会不会减少，从而影响大家的养老金呢？
首先可以肯定地告诉大家，即便在全国养老金统筹之后，大家的养老金也不会有太大的影响，当然，针对不同的人群，实际情况可能会不一样。
我觉得全国养老金统筹有可能会像2014年机关事业单位养老金改革一样，有可能实行老人老办法，新人新办法，中人中办法的措施。
1、已经退休的人。
比如大家在2021年12月底之前已经退休了，那么所有的养老金都参考之前的发放方式进行发放，不会有任何影响，该上调的还得继续上调。
比如一个人在深圳，他的养老金不会因为养老金统筹了就被拉低了，这种担心完全没有必要。
2、2021年之前缴纳养老保险，但还没退休的人。
现在大家最关心的有可能是在2021年之前已经参加养老保险，但是目前还没有退休，一旦养老金全国统筹之后，自己未来退休了养老金计算公式会不会变化，比如养老金所参考的社平工资会不会变化。
至于全国养老金统筹之后养老金到底该怎么发放，目前并没有官方文件。
但从目前各地反映的实际情况来看，很多人都建议即便全国养老金统筹了，但是养老金发放办法还是按照原来的方式发放，也就是各省仍然按照上年度本省在岗职工月平均工资来计算，而且缴费基数仍然按照本省员工缴费支出来计算，如此一来养老金就不会有任何变化。
但是未来养老金统收统支将是不可避免的一个趋势，如果仍然按照原来各省养老金的发放方式，就不能算是统收统支了。
所以我们不排除未来全国各地养老金有可能会采取统一的计算公式，但即便全国统一养老金发放计算办法了，不同地区的人计算结果肯定不一样。
如果计算参考全国上年度在岗职工社会平均工资计算那么，不同地区的缴费指数就需要有一个折算比例，比如对那些工资水平比较高的地区，对应的他们的缴费基数会相应的提高，这样做的目的就是保证各地养老金跟原来不会有太大的变化。
3、2022年之后才参加养老保险的人。
假如未来全国统一养老金征收标准，比如缴费基数，缴费比例都全国统一，那么养老金的发放就有可能实行全国统一。
这种统收统支的做法，对于2022年之后新参加养老保险人基本上没有任何影响，大家只需要按照全国养老保险标准进行缴费就可以，到退休之后按照全国统养老金统一计算方法进行发放，这是没有什么争议的。
总之，不管最终全国养老金是否会统一计算方法，各地退休老人的养老金水平都不会有太大的影响。
我国之所以实行养老金，统筹最核心的目的就是达到统收统支，从而提高全国养老保险基金的可持续发展能力。
实际上目前我国养老金余额还是比较充裕的，从全国范围来看，养老保险基金余额至少达到50,000亿以上，而且养老金目前运营比较规范，每年的收益都比较高，这个养老金余额确保全国各地退休的人能够正常发放养老金基本上没有什么问题，关键是如何让这些养老金资金在全国各地合理的分配，从而保障全国各地养老金能够正常发放。
但养老金统筹绝对不是实施全国待遇统一，毕竟目前各地方的经济发展情况、消费水平不一样，所以不可能所有地方养老金水平都一个样。
