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虽然不是辽宁的灵活就业人员，但作为专注社保领域的创作者，也想与大家一起讨论一下辽宁的缴费问题，以此折射全国灵活就业人员的缴费现状。

虽然辽宁省职工社保缴费基数在全国排名靠后，但近5年缴费基数均在4000元以上，平均4588元，2018年已经超过5000元。

不过好在2019年国家出台政策，调整养老金计算依据，从之前依据的城镇职工非私营单位就业人员平均工资，调整为全口径城镇就业人员平均工资，把私营单位就业人员平均工资纳入计算，从而降低了缴费基数。

从2019年辽宁省4801元的缴费基数可以看出，2019年辽宁省因为此项政策，缴费基数不仅没有上涨反而下降了近6%。

根据辽宁省灵活就业人员的缴费政策，辽宁省灵活就业人员可以在缴费基数的60%、70%、80%、90%、100%、200%、300%七个档次中自愿选择养老保险缴费水平。

这样，按照2019年辽宁省缴费基数4801元计算，辽宁省灵活就业人员每月最低需要缴费养老保险576元，全年6912元。那么，这个养老保险缴费额在其收入中的占比是多少呢？

由于目前没有办法找到灵活就业人员平均工资收入数据，我们只能通过最低工资标准和私营单位就业人员平均工资来分析一二。

2019年辽宁省最低工资标准是1810元/月，私营单位就业人员平均工资3189元/月。按此比较，灵活就业人员月度养老保险缴费额分别占最低工资标准32%、占私营单位就业人员平均工资18%。

考虑灵活就业人员收入水平应该介于最低工资标准和私营单位就业人员平均工资之间，所以推测，灵活就业人员养老保险缴费额占工资收入的比重应该在20-30%之间。如果在加上医疗保险的缴费额（灵活就业人员只需要缴纳养老和医疗保险），占比在30%-40%之间。

从以上分析可以得知，虽然国家调整了缴费计算依据，但辽宁省灵活就业人员目前的缴费压力仍然是蛮大的。

实际上，灵活就业人员缴费水平处于高位且持续上涨，是全国普遍现象，已经给广大灵活就业人员带来很大的缴费压力和生活压力，也制约和影响灵活就业人员的缴费积极性。

如何有效解决个体灵活就业人员缴费仍然过高问题，我们对其进行了一些思考，如果辽宁省和国家能采纳以下3个不同梯度降幅的缴费下限标准确定方式的一种，那就是灵活就业人员的福音：

1、最低工资标准确定方式。这个是深圳目前的做法，直接以各地的最低工资标准作为各地职工社保缴费下限。这个最彻底，降幅也最大，经测算，全国平均降幅在45%左右。

2、低比例确定方式。推广目前北京和四川的做法，通过下调缴费基数的比例来降低缴费下限。下调后的比例建议在40%左右，这样整体算下来，缴费水平降幅为33%。

3、私营单位社平工资确定方式。直接用私营单位就业人员平均工资作为职工社保缴费下限。虽然降幅比最低工资标准方式高些，但仍然比全口径社平工资缴费基数低24%。

同时，在上面任一方式基础上，像今年北京那样，取消上下限之间的固定档次设计，可以由个体灵活就业人员任意选择缴费额，给个体灵活就业人员在高低档之间最大的选择自主权。

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